2023年万柏林民政
基层政权和社区治理工作
年终综述
2023年，基层政权和社区工作服务室在局领导的正确领导下，在科室工作人员的密切配合下，紧紧围绕全局2023年中心工作，进一步转变工作作风，各项具体工作按计划推进，临时交办工作及时完成，为全局总体工作目标的实现发挥了应有作用。现将具体工作汇报如下：
“调”优社区布局结构，“改”出基层治理活力。
今年以来，区民政局按照便于管理、便于服务、便于自治的原则，重新优化社区布局，完善社区功能。新成立南寒街道中海社区，拟成立小井峪街道新城社区、西中环西社区和西铭街道开城里社区。通过优化社区设置、完善社区功能，实现了优质资源的均衡化、社区服务的均等化，通过合理布局、辐射带动西山地区城边社区的联动发展，提升了万柏林区的社区综合实力，促进社会在和谐稳定。
“夯”实基础设施建设，“提”升社区综合实力
今年以来，区民政局持续推进以“15分钟便民生活圈”、“增强社区服务能力、提升社区治理实效”为目标采取新建、改（扩）建、租赁等方式，统筹推进城乡社区综合服务设施建设。2023年累计完工社区综合服务设施项目4个。截止目前，全区124个社区中，社区综合服务设施1000平米以上的有57个，占比45.97%；500平米以上的116个，占比93.55%。社区综合实力逐年稳步提升，在城市基层管理中的地位和作用日益凸现,群众的满意度大大提高。
“推”进队伍建设，“增”强社会工作专业性。
按照社区工作者社工化的工作思路，大力实施“社工人才职业素质提升工程”，鼓励社区工作人员考取国家社会工作职业水平证书，提高社工整体素质。目前，现有社区专职工作人员1579名。通过线下组织培训和线上课程学习等方式上半年累计培训人员超过500人；876人获得国家社会工作职业水平证书。同时，按照太原市民政局《关于开展2023年度太原市社会工作人才专业能力提升奖励申报工作的通知》文件精神，对取得中级、高级社会工作师职业水平证书，连续工作满3年并继续从事社会工作的，分别一次性给予1、1.5万元专业能力提升奖励。目前，已对40名符合申报条件的人员进行公示。
“抓”实纪律建设，“规”范社区工作者管理。
今年，为全区专职社工实行了建档管理工作，将历年来形成的散材料进行分类归档，已全部完成了材料的入档工作，其中包括聘用合同、年度考核表等重要材料。进一步解决当前档案缺失材料的问题，力求档案材料的全面、准确、真实、完整。同时，为了加强社区干部作风建设。加强全区社区干部的作风和效能建设，提升办事效率和服务水平。采取“四不两直”的方式深入部分社区就工作人员上班考勤情况进行突击抽查。仔细查看社区干部考勤打卡情况以及在岗在位情况，核实未在岗干部去向。严格落实《万柏林区社区工作者请销假制度》，营造积极奋进的工作氛围
“党”建引领社区工作，“智”慧赋能基层治理
今年以来，区民政局全面面落实党建引领基层治理工作，以满足群众需求、增进人民福祉作为推进基层治理工作的根本目标，不断创新理念，完善服务功能，聚焦机制创新，积极推进智慧化赋能基层治理，打造万柏林智慧社区新型基础设施建设项目，构建“1+1+2+N”社区管理体系，建设1个数字底座，打破数据壁垒、汇聚治理数据。建设1个社区治理赋能平台，实现跨部门业务协同、信息实时共享。建设2个移动终端，包括社区治理赋能APP和智慧万柏林小程序。创新N个覆盖全区138个村（社区）智慧化应用场景，建设多元化智慧社区服务中心，为居民提供一站式服务。初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，形成大数据驱动、多主体协同、智能化运行、内生性治理的智慧社区可持续发展路径。逐步建设便民惠民智慧服务圈，让群众真实感受到民生服务的“温度”和“质感”。目前该项目正在有序推进中。
“强”化效能考核，“增”强社区工作者责任意识。
为进一步加强社区干部队伍建设，提升整体效能，充分调动工作人员的积极性，区民政局印发了《关于开展万柏林区社区工作者2023年度绩效考核的通知》（万民函【2023】63号），考核范围为全区社区“两委”班子成员、专职社区。更好的体现出“干多干少不一样、干好干坏不一样”的原则，激励先进，鞭策后进，坚持人岗相符，切实增强全区社区干部的责任感，不断提高工作效能。
“擘”画基层政权建设蓝图，“稳”定基层治理基础。
坚持“3·15”、“7·15”村务公开制度，指导15个村、27个村改社区规范村级党务、事务、财务公开，扎实推进基层民主管理工作。牵头制定《关于规范村级小微权力的实施意见（试行）》，明确事项清单29个，绘制运行流程图40个，做到一事一流程，确保基层干部“照单办事、按图操作”，规范运行。全面推进清廉村居创建工作，着力加强村（居）民委员会规范化建设，持续宣传清正廉洁的社会新风尚。长兴北街社区、滨体社区入选山西省首批清廉村居示范点。
协调4个部门，牵头印发《关于印发村级组织履行职责事项、协助政务服务事项、出具证明事项、减负措施指导目录和标识牌内容及悬挂位置参考指引的通知》，138个村（社区）已全部规范标识牌，规范应当履行的工作职责事项29项、协助政务服务事项25项，出具证明事项7个。协调15个部门，牵头印发《关于健全完善村级综合服务功能的实施方案》，健全综合服务设施功能配置，完善公共事务和公益事业，满足村民多样化、差异化、个性化的服务需求。
“延”伸基层治理能力，“扎”实推进社工站建设
今年以来，区民政局认真贯彻落实太原市街道社工站建设精神，以严要求、高标准的形式不断优化规范内外建设。印发了《关于各街道社会工作服务站工作安排的函》，出台了《万柏林区民政局关于推进全区街道社工站建设工作的通知》，协调建成1个区级社工总站和14个街道社工站，实现全区街道社工站全覆盖。
“优”化志愿服务指导，“蹚”出文明进步新道路
目前我区有志愿者服务队302余支。各志愿服务队伍聚焦群众服务中的重点难点薄弱点，配合社区、社区工作者、社区社会组织、社区志愿者、社会公益慈善等资源积极推动志愿服务活动有效开展；建立完善了志愿服务记录与证明制度。开展志愿服务记录与证明抽查工作，重点检查志愿服务时间、志愿服务内容等是否与志愿服务活动实际情况相一致。维护志愿服务活动参与主体权益，促进志愿服务健康有序开展。
“恪”尽职守创城问卷工作，“书”写创建文明城市篇章
通过“线上+线下”的调查模式全方位开展“创城问卷调查”活动。线下，张贴宣传海报2130余份，印发创城问卷20万份，通过走访入户，科学选择老、中、青三种不同年龄段的居民进行抽样调查，并依照各年龄段特征，采用不同的方式引导居民填写问卷，耐心细致地讲解宣传创城知识。线上，开通线上问卷调查小程序，网格化、数字化、智慧化对群众反馈情况进行统计。