近日,西咸新区应急管理局印发了《西咸新区工贸行业首批次(2024-2025)安全生产“白名单”企业管理实施方案》。该方案的出台,将进一步优化新区工贸行业企业营商环境,细化安全生产分级分类监管执法措施,激励安全生产主体责任落实成绩突出的生产经营单位持续探索行业先进管理经验,示范引领行业企业安全生产管理持续实现标准化、规范化,促进新区经济社会高质量发展。
一、申请范围和对象
范围:西咸新区辖区内,从事具体生产经营活动的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等具有独立法人资格行业企业。
对象:
1.规模以上工业企业、限额以上商贸企业。
2.被认定为新区级及以上的高新技术企业、专精特新企业。
3.上市企业、新三板挂牌企业。
4.完成安全生产标准化认定的企业。
5.区属国有企业总部及所属一级子企业(分公司)。
二、审核认定标准
新区级“白名单”企业应当符合以下各项条件:
1.应公开向社会承诺并严格执行安全生产法律法规规章标准规定,各项制度落实到位,全面履行安全生产主体责任。
2.5年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故;设有子公司、分公司的企业,其下属企业3年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故。
3.生产经营单位及其主要负责人、分管安全负责人3年内未受到行政处罚、无失信联合惩戒记录。
4.3年内未受到负有安全监管职责部门作出的严重违法行为行政处罚,或未存在生产安全重大事故隐患。
5.安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行,已经完成安全生产标准化建设的企业优先认定。
6.生产经营单位3年内有承接、承办新区级重要安全生产活动可优先认定。
三、审核方法
1.工贸行业新区级“白名单”企业集中申报每年开展一次。
2.集中申请采取企业自愿、新城推荐、新区认定的形式,申请企业应于1月1日至15日集中申请,逾期未提交申请的视为放弃。
3.申请企业应规范提交《西咸新区工贸行业“白名单”企业认定申请表》(附件1),按照《西咸新区工贸行业“白名单”企业认定申请资料清单》(附件2)要求提供相关申请资料,书面递交至新区应急管理局。
4.列入市级“白名单”企业原则上直接认定为新区级“白名单”企业,不纳入新区级“白名单”企业审核认定范围,新区应急管理综合执法支队于2月26日前完成申请企业资料和现场审核;于3月20日前向社会公示审核结果;于3月31日前向社会公布认定结果。
四、惠企政策
1.停工停产后须复工复产时,优先进行复工复产验收。
2.应急管理部门每年度提供不少于1次安全生产帮扶指导服务,帮助企业有效提升安全生产管理水平。
3.提升分级分类执法对象等级,减少执法检查频次。
4.优先享受告知、提醒、劝导等柔性执法方式,对情节轻微、未造成严重危害后果、无社会危害的轻微违法违规行为,适用包容审慎处理。
5.优先支持或者推荐申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉。
6.优先推荐参加“安全科技进步奖”“安康杯”竞赛优秀单位及个人等先进的评选。
7.企业安全管理人员可优先推荐进入新区应急管理专家库、优先推荐安全专业类职称评定。
新区级“白名单”资格实施动态退出管理,凡发现有符合退出情形的企业一旦被核实情况取消新区级“白名单”企业资格,不再享受对应的惠企政策。
企业申请资料清单
1.西咸新区工贸行业“白名单”企业申请表;
2.企业简介;
3.企业营业执照复印件;
4.行业安全生产许可证照复印件;
5.上市企业、新三板挂牌企业相关证明资料;
6.新区级及以上的高新技术企业、专精特新企业认定资料;
7.企业成立安全管理机构文件、安全管理组织机构图;
8.下属子企业、分公司及投资企业名录;
9.安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程;
10.安全生产标准化企业认定和运行报告等相关资料;
11.双预防建设和运行报告等相关资料;
12.安全生产教育培训开展情况报告等相关资料;
13.生产安全事故应急预案及演练等相关资料;
14.企业征信信息等相关资料;
15.2021-2023年度财务简报;
16.2021-2023年度安全生产投入报告等相关资料;
17.2018-2023年无行政处罚、无生产安全事故证明;
18.2021-2023年下属子企业、分公司无事故证明;
19.2021-2023年企业获得的各项荣誉;
20.2021-2023年企业承办新区重要安全生产活 动等资料。
编辑:沣西新城安全监管部