树忠
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宝剑锋从磨砺出

创建于2020-05-03 阅读1775

  ——记中储粮集团公司党组巡视办原主任、巡视组组长傅延福

  2018年11月傅延福到达法定退休年龄,2019年1月集团公司党组决定免去他的职务,2019年4月正式从中储粮集团公司党组巡视办主任、巡视组组长岗位上退下来了。集团公司党组根据工作需要,返聘他参与专项工作。2020年春节前夕,傅延福退出专项工作,为自己40多年的职业生涯画上了圆满句号。


      傅延福在粮食系统工作30个年头,在中储粮集团总部多个部门和湖北分公司担任党政主要领导职务。为他赢得赞誉和口碑的,不光是他的履职经历,更重要的是他对中储粮事业的那份忠诚与执着。2019年4月1日,集团公司党组书记、董事长邓亦武在党组巡视办干部会议上指出,“20年来,傅延福同志无论在什么岗位上都始终兢兢业业、尽职尽责,为集团公司改革发展稳定作出了重要贡献”,“他的政治品格、工作业绩,得到了公司系统广大干部员工的一致认可”。

工欲善其事 必先利其器

  傅延福干一行、爱一行,很快就能成为行家里手。勤于学习、善于钻研是他较快适应和胜任新岗位的秘籍宝典。

      他深知厚积薄发的道理,养成了用心学、即时记的好习惯。他的公文包里塞满文件、笔记本和书报杂志,一年四季随身携带,从不离手。他的办公桌上也总是堆满这些东西。1991年4月,他从中央财政管理干部学院(1986年9月从中央财政金融学院分出,1998年12月并入中央财经大学)调到商业部财会物价司工作,到返聘结束时一共记了87本厚厚的工作笔记,至今保存完好。他的工作笔记完整详尽,凡是他参与的工作,时间地点、领导要求、人物观点、来龙去脉、进展情况等,都记得清清楚楚。有时领导和同事们需要了解情况,往往第一个想到他。他做的学习笔记也不少,好文章、好故事、名言警句他都会摘录下来,反复研读。只要熟悉他的人,都觉得他讲话有思想、有条理,能够抓住要害、一语破的。西安分公司原党组书记、总经理季云退休后发表了一篇《回望职场》的文章,专门讲到傅延福勤记笔记对她的影响:“这方面,我的老领导傅延福先生对我的教诲较多、影响最大。他不仅勤记笔记,还时常对所做的笔记进行整理。他身上特有的、严谨而极富条理的思维,跟他几十年如一日坚持勤做笔记有密切关系。他不仅出口成章,而且多年以前的事情,只要咨询他,他几乎随时都能说出来说清楚。”

       他爱读书看报,但却不是个“书呆子”。他善于向书本学习,更善于向实践学习、向群众学习。在他看来,一个人的经历、学识毕竟是有限的,“足所践者少,其不践者多;心所知者寡,其不知者众”。因此,要虚心向领导学习,多听大家意见,集思广益,群策群力。与傅延福共过事的同志都觉得他谦虚低调,愿意与大家耐心交流,不摆架子,既追求完美、高标准严要求,又讲求方法、批评同志有分寸,跟他一起工作虽然很累,但是感觉舒心,任务完成得好,自己也有提高。

     傅延福丰富的学识、严谨的作风、勤勉的精神不仅为中储粮同仁所折服,上级领导和兄弟单位也普遍认可。中核集团公司党组纪检组原组长李学东在担任国务院国资委群众工作局局长期间,跟他工作上有过接触,2018年1月带队到集团公司检查党建工作,点名要见他。2017年3月,时任中粮集团公司党组纪检组组长袁久强在听完傅延福讲课后,当着众人的面对他说:“你要是年轻两岁,我就把你挖过来!”这几年,他配合过工作的一些地方的同志都称他为“傅老”或“傅前辈”。

不经一番寒彻骨 哪得梅花扑鼻香

  无论干什么工作、在哪儿干,傅延福都能认真对待、脚踏实地、精益求精,既出色又出彩,而对名利则看得比较淡。中储粮集团公司退休老领导张守华给他的评价是,他这个人“只考虑做事,不考虑做官”。

      2000年4月,傅延福任人事部(后改为人力资源部)负责人,参与筹建中储粮总公司。初创时期,百业待举,一切都得从零开始。他带领部里同志夜以继日研究政策法规,跑国家部委寻求支持,到其他央企学习取经。那时候加班很多,他经常从城北到城南,开车接送一起加班的年轻同志。经过努力,中储粮系统薪酬分配、社会保障等规章制度很快就制订出来,培训中心得以在国家工商总局注册登记,并从财政部争取到国家预算专项培训经费。在主持人力资源部工作期间,为适应企业发展需要,顺利组织实施公司系统三项制度改革。

     2005年10月,集团公司党组决定傅延福任党群工作部部长,他二话没说,愉快服从。在他带领下,党群工作部围绕中心、服务大局,坚持虚功实做,在抓党建、思想政治工作、企务公开民主管理、技能人才队伍建设、和谐企业建设、企业文化建设、扶贫工作等方面亮点纷呈,做成了一些看似不可能做成的事情,为公司内树信心,外树形象发挥了重要作用。那时,集团公司每年定点扶贫投入90万元,但措施有创新、成效好,得到国务院扶贫办主管部门负责同志高度认可,中储粮集团公司被授予“中央国家机关等单位定点扶贫先进单位”荣誉称号;中央电视台花了3个月时间,免费为中储粮公司录制近1个小时的电视专题片《神奇粮食保管员》,并在中央电视台科教频道滚动播出;集团公司没花一分钱宣传费,中宣部、国务院国资委、科技部、中央电视台等单位联合开展《2008年劳动榜样》电视推广宣传活动,中储粮是4家央企中的一家。

     傅延福做事总是先谋而后动,善于把控大局。2010年10月,党组决定他担任湖北分公司党政“一把手”。出发前,他广泛收集湖北分公司有关资料,花了几天时间认真研究,寻找加强企业管理的突破口和实现经济增长的支撑点,认真准备“就职演说”稿,提出新的工作思路。他在湖北任职期间,湖北分公司顺利承办纪念国家专项粮食储备制度建立20周年座谈会、集团公司第四届职工技能竞赛等重大活动。2011年4月,湖北分公司荣获全国五一劳动奖状,这是中储粮系统迄今为止唯一一个获此殊荣的分公司。

  2012年,在中储粮系统24个分公司中,湖北分公司利润总额第10名,比2009年前进了5名;净资产收益率第3名,比2009年前进了11名;人均利润第5名,比2009年前进了11名。这期间,湖北分公司辖区已经形成了“心齐气顺干劲足、政通人和百业兴”的局面,初步实现了“政策执行好、风险控制住、干部不腐败、安全无事故”的目标。2013年10月,中央纪委等八部门联合调查组在湖北分公司调研时给予了高度评价。

      2013年1月,集团公司党组决定成立党组巡视组,加强内部监督。9月,党组决定调傅延福任巡视组组长,参与筹建党组巡视办。巡视工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,对他来说,这是一项全新的工作,规章制度完全空白,也没有经验可供借鉴。他与其他同志一起边实践、边思考,不断总结提炼。2018年1月,在分管领导的亲自指导下,他起草的《中共中国储备粮管理集团有限公司党组巡视工作规划(2018—2022年)》《中共中国储备粮管理集团有限公司党组巡视工作办法(试行)》及6个配套制度和《中共中国储备粮管理集团有限公司党组关于建立分(子)公司党委巡察制度的意见》正式印发实施。从此,中储粮集团公司系统党组织巡视巡察工作步入了制度化、规范化轨道。党的十八大期间,集团公司党组实现了对所有分(子)公司党组织巡视全覆盖。他还组织了党的十九大后集团公司党组第一轮巡视。他和办里其他同志探索总结出的“巡视24个不放过”“个别谈话21法”“查阅账簿9关注”“问题底稿制度”等巡视工作方法,具有较强的创新性、针对性和实用性,现在仍不过时。

       2017年12月20日和2019年8月6日,国务院国资委党委巡视办主任贾春曲、副局级巡视员贺宇先后带队到中储粮集团公司调研,对党组巡视工作给予高度评价,认为在集团公司党组高度重视和坚强领导下,这项工作做得好,特色鲜明,成效显著,很多经验值得推广。2017年,傅延福先后到中粮集团、五矿集团、国机集团等央企讲课,介绍中储粮巡视工作做法,受到普遍好评。

千磨万击还坚劲 任尔东西南北风

  发现问题是巡视工作的生命线,巡视能不能发挥利剑作用,首先在于能不能发现问题,敢不敢披露问题。这是检验一名巡视干部党性原则强不强、对党是否忠诚的试金石。具体到中储粮集团公司,参加巡视的同志都要经受两大考验:一是如何克服熟人环境敢于监督的问题;二是善不善于发现并揭露损害国家利益的问题。对此,傅延福经受住了考验,他以实际行动向集团公司党组递交了一份份合格的答卷。

    集团公司纪检监察组组长、党组成员欧召大动情地说:“傅延福同志的可贵之处就在于他对党和人民的事业无限忠诚,坚持原则、敢于斗争,不怕得罪人。”傅延福常说,党中央、国务院赋予中储粮人守住“大国粮仓”这一重大而特殊的使命,巡视干部必须胸怀全局,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,对任何有损于国家法律法规、党纪党规和企业规章制度的言行,要有一种本能的反感和“护法”的冲动。2013年12月,他受命带队巡视山西分公司党组织,打响了中储粮系统党组巡视工作“第一枪”。他按照公司党组要求,坚持实事求是、不枉不纵,对苗头性倾向性问题提出严肃批评,对个别不合格的巡视干部提出撤换建议。利剑出鞘,首战生威,在全系统产生了极大震动。在查处河南分公司腐败案件后,公司党组经过综合研判,认为黑龙江分公司也可能存在严重的腐败问题,决定由他带队巡视。从2014年4月14日巡视动员会到2015年6月9日反馈巡视情况,历时一年多,他带领巡视组发现了部分库点重大违纪违法问题线索,按照公司党组意见移送有关地方检察院查处,并积极配合办案。黑龙江分公司系统性、塌方式腐败案件被查个水落石出,127人受到党纪政务处分,其中61人被追究刑事责任。根据公司党组安排,2017年2月21日,他带队巡视原中储粮物流有限公司党委,如实披露该公司有关党组织在全面从严治党、从严治企方面存在的突出问题,特别是该公司所属企业与民营企业搞“先收后转”、套取差价和国家补贴等违纪违法问题线索,一起以权谋私、内外勾结,严重侵吞国家和人民利益的腐败案件被“撕开口子”“揭开盖子”。

  党的十九大后,根据公司党组安排,他又带队巡视山东分公司和中华粮网党组织。不管巡视哪家分(子)公司党组织,他坚持按政策办事,按制度办事,按规矩办事,一把尺子量到底,发现问题决不遮丑护短,如实向公司党组报告。他常对参加巡视的同志说,我们干的就是得罪人的活,肩负党组的信任和重托,如果不得罪极少数腐败分子,就要得罪广大职工群众,必须站稳这一政治立场。“巡视结论要经得起推敲,办案要办成铁案”;“只有让被巡视单位党组织信服,巡视才能达到好的效果”,这是他反复向参加巡视的同志强调的。2015年9月7日至11日延伸巡视辽宁分公司某直属库时,发现该直属库私设“小金库”等重大违纪违法问题线索。然而,时任库主任张某拒不“认账”,声称巡视组“整人”,通过写信等方式,不停地向集团公司党组“喊冤”,要求另派工作组复查。工作组复查不仅肯定了党组巡视组的结论,而且查出张某更多更严重的问题。近年来,集团公司党组和纪检监察组指派他带队配合地方监察机关、公安机关查办了多起党员领导干部职务犯罪案件,他以坚定的理想信念,严谨的工作态度和忘我的敬业精神,切实发挥利剑作用,赢得了系统内外的尊重和信任。

     对待本职工作如此,对党组临时交办的工作任务,他同样严肃认真、一丝不苟,从不敷衍应付。2014年10月带队开展“四查”督查,2015年4月带队核查辽宁、吉林分公司个别直属企业“以陈顶新”问题,2015年5月带队开展库外储粮检查,2015年7月带队核查某直属库“打白条”问题。每次带队,他都与检查组其他同志一起研究方案,查资料、看凭证、找人谈话,经常通宵达旦地工作,在搞清楚事实真相的基础上客观地得出结论,向公司党组提出合理化建议。特别是在协调处理“以陈顶新”问题过程中,他坚持依规依纪处理,既维护制度权威,又尽可能将负面影响降到最低。在总结党组巡视工作时,傅延福满怀深情地说,“我们干的是不受人待见的活,但只要坚持实事求是,客观公正,而且自身过硬,就能得到绝大多数干部群众的信任和支持。”2016、2017年度考评时,他在集团公司本部二级单位正职级干部中得分均名列第一。2018年“七一”前夕,党组巡视办党支部被集团公司党组授予“先进基层党组织”荣誉称号。

正人先正己 打铁必须自身硬

  傅延福出生在浙江一个普通的农民家庭,从小养成了艰苦朴素、勤俭节约的生活习惯。四十多年的职业生涯,他没有因为一时失意就背离初心、丢弃做人做事的原则,也没有因为大权在握就忘乎所以、恣意妄为。“始终保持一名共产党人的本色和底色,无论任何时候在什么环境下都不能搞特殊化。”这是傅延福给自己划定的人生准则。

      在中央八项规定之前,傅延福就反对讲排场、比阔气、挥霍浪费,尤其对公款大吃大喝很反感。在湖北任职期间,由于分公司没有食堂,他平时在湖北省国税局职工食堂就餐。直属库的同志来分公司汇报工作,赶上饭点,他就拉他们一起去湖北省国税局职工食堂用餐。有时需要安排公务用餐和商务接待,也坚持以吃饱吃好不浪费为原则。他在湖北工作近4年,分公司共支出业务招待费127.63万元,不及有的分(子)公司甚至个别直属库一年的业务招待费。

      辽宁分公司一些直属企业有自己的小果园、小菜园。2015年八、九月间,傅延福带队巡视时正赶上瓜果飘香的季节。他指着院子里结着累累果实的苹果树,对巡视组同志讲起了革命传统故事:1948年辽沈战役期间正是苹果成熟的时节,锦州、兴城、绥中等地盛产苹果。四野政委罗荣桓要求部队指战员“保证不吃老百姓一个苹果,无论是挂在树上的,收获在家里的,掉在地上的,都不能吃,这是一条纪律,要坚决做到”。毛泽东同志闻讯后大加赞许,认为“不吃是高尚的,而吃了是很卑鄙的,因为这是人民的苹果”。傅延福用这个故事教育身边的同志要加强纪律性,保持公私分明、艰苦奋斗的革命本色。同行的巡视人员深受教育,纷纷表示要学习人民军队“不拿群众一针一线”,严格遵守巡视工作纪律。

  2016年9月,傅延福带队巡视油脂公司,下沉检查成都基地。到宾馆入住后,他发现安排给自己的房间是一个小套间。接待单位工作人员介绍,宾馆的标准间不够,但可以将小套间按标准间价格结算,不增加费用。他严肃指出,这不是钱的事,住宿标准包括费用标准和房型标准;再说与巡视组其他同志同吃、同住、同干活是他多年的工作习惯。在他一再坚持下,宾馆最终找到其他客人,调出了一个标准间安排傅延福住。他这时才笑着说,这样我睡得才踏实。傅延福主动降低履职待遇是常有的事。巡视期间经常要多地频繁来往,他为了与工作人员多交流,就跟大家一起乘坐高铁二等座。

       党的十八大前,不少基层单位的同志总觉得,上级领导来了,不陪同不陪餐显得不热情不尊重。傅延福每到一地巡视,事先都立下规矩,要求被巡视单位党组织负责人“非请勿到”“保持距离”,谢绝被巡视单位领导的陪同陪餐安排。有时,为了犒劳巡视工作人员,他自掏腰包,适当改善一下大家的伙食,调剂一下紧张的工作节奏。

      傅延福经常说,我们是搞监督工作的,背后会有很多双眼睛盯着我们。如果自身不过硬,经不起诱惑和考验,不仅自己要栽跟斗,而且会损害集团公司党组的形象和威信。在这个问题上,他始终是清醒的。即便是他本人如此严格自律,仍然招来一些闲言碎语,甚至是捕风捉影、恶意中伤的诬告。对此,他很坦然,身正不怕影子斜,相信组织会还自己一个清白。

无情未必真豪杰 怜子如何不丈夫

  傅延福满脑子装着工作,始终保持“赶考”的心态和“冲锋”的姿态,不到病倒的时候决不离开工作岗位。2011年9月,湖北分公司遇到了一件十分奇葩但又很棘手的事情。一个基层地方政府以抓人相要挟,逼分公司让出2000吨国家临储菜籽油。为维护国家和企业利益,他和分公司班子其他成员多次向湖北省委省政府及有关部门、地方法院、集团公司相关部门反映,争取理解和支持。在高强度工作和巨大精神压力下,当年9月底他就发现自己便血。为不影响工作,他坚持在武汉就诊,每次检查或输液结束就回到分公司办公。这期间,他带病出差或接待上级来鄂公干的领导。11月9日到三亚参加集团公司部门会议期间,别人都穿短袖上衣,他却穿着厚厚的夹克衫。时任福建分公司党组书记、总经理陈佐立关切地叮嘱他千万注意身体。说归说,他还是一心扑在工作上。在带队巡视黑龙江分公司期间,工作压力很大,精神高度紧张,头部出现溃烂,治疗2个多月才痊愈。2019年10月,在配合地方监委工作时,由于经常加班熬夜,用眼过度,眼睛模糊看不清东西。地方监委领导亲自联系医院,冒着雪陪他到医院检查。医生叮嘱,这个病没有别的办法,只能多休息调养,可他坚持工作到腊月廿五才返京休息。


  在事业和亲情之间,有时必须作出艰难的选择。2007年7月,吉林分公司本部为榆树直属企业一名姓陈的员工捐款,帮助其筹集治儿子病的钱。在党群工作部工作的他得知这一情况后,立即向分管领导请示在本部组织捐款,并抓紧调查研究,主持起草了公司系统特困员工帮扶办法,确保有困难的员工及家属看得起病、孩子上得起学、过上体面有尊严的生活。过惯清苦日子的傅延福,深知赶紧出台这个办法的现实意义。2008年6月初,他父亲病危,弟弟多次打电话催他回去与父亲见上最后一面。为将公司系统特困员工帮扶办法及早提交审议,6月22日(周日),他还在办公室和有关处室的同志作进一步讨论修改。他坚持把工作做完,第二天乘早班飞机回老家。等他赶到家时,老父亲带着遗憾离开了人世。每当提起这段往事,傅延福总觉得亏欠父母太多,禁不住哽咽落泪。30多年前,妻子生小孩时落下病,2016年7月又因一起被人追尾的交通事故受了重伤,生活自理出现困难。但自2010年10月从北京调到湖北工作,2013年10月回京后又经常在京外巡视,没办法只能委托妻姐隔三差五地帮助照料。现已退休的他,可以专心致志地照顾妻子了。

       回望自己的职业生涯,傅延福充满自豪地说,我没有虚度这几十年的年华,也没有因碌碌无为而遗憾,我已经把我的全部精力都献给了中储粮事业……

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