创新现代化基层治理模式
加快推进幸福辉南建设
新年伊始,万象更新。
辉南县城乡基层治理服务中心祝全国人民新年快乐、身体健康、顺遂平安,愿新的一年风调雨顺、国泰民安。
辉南县城乡基层治理服务中心成立于2021年7月,是隶属于辉南县委组织部的正科级事业单位。围绕城乡基层治理相关工作,负责统筹协调各部门(单位)落实工作责任、督办相关事项,实现基层治理数字化、标准化、精细化、动态化管理,生动诠释数字辉南“基层治理全景”。
回顾2023年,感恩家人的一路陪伴。
中心运行以来,随手拍上报1228件,网格长上报313件,中心交办207件,便民热线上报59件,对话政府提问1446件,社区自处理上报事件11349件,便民热线接听电话2552个,数字城管平台受理事件3718起,矛盾纠纷录入338起,共计解决问题21210件。
“1.0”版本全面升级
·平台提档
积极构建“县—乡—村—网格”四级基层治理体系,打造“大屏中屏小屏”三级联动系统架构,依托智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察“五大平台”,全面整合“水旱灾害”“高空鹰眼”“食安辉南”等9个信息接口21个应用场景。在2023年夏季汛期,中心作为防汛指挥部,通过大屏统观、动态监测、全网协同,为县委、县政府统一指挥、科学决策提供数据化支撑。
为提高街道社区自行解决问题能力,把矛盾化解在萌芽中,中心设立了“社区自处理”平台。以往此类事件需要上传到中心协调多部门去解决,现在社区主动发挥了义务与职能,自行沟通解决,而中心从原来参与办件正在逐渐转变身份,更好的发挥了督办考核的作用。
为了拉近街道社区、行管部门、物业企业、业主之间距离,切实提升物业治理整体水平和效能,推出“智慧物业”功能。该功能主要致力于部门管理、物业服务、居民服务等业务数字化的实现,为群众解决住房问题的烦心事。
·APP升级
2023年,以家乡辉南为切入点,分类整合了智辉展示、智辉办件、智辉政务、智辉生活四大功能,完善了21个二级模块、38个子模块,累计9次更新87项内容需求。同时进一步研发“爱辉南小程序”,使用户无需下载、注册的同时还可以“扫码即办”,提升用户使用便捷性。
·权限下放
年初将“党建云图”部分权限下放到街道,设置独立账号,并新增“批量搜索”功能,让与群众联系最为密切的社区、街道部门发挥作用。并在“爱辉南APP”“党建云图”“农村网格”中加入“网格力量”,群众可通过手机选择“街道-社区-网格”的方式来查找该地区负责的网格长、法律顾问、辅警以及水、电、热、网等信息,有任何问题,只要一个电话,就能做到精准服务。
内部管理精细精心
·民意收集
2023年,中心工作人员陆续来到县集中供热管理中心、燃气管理服务中心、县交通局、住建局、卫健委、文广旅局等部门,针对“行业管理智慧系统”进行深入调研。了解群众诉求问题、部门解决难处等情况,做好“润滑剂”的作用,让群众有较高的满意度、部门处理的更方便。
广开言路,通过座谈会和发放调查问卷等方式进行问题征集。针对“爱辉南”APP的派件问题,中心第一时间应对处置,召开专题座谈会讨论研究,调整“早查、即提、午问、时督”等工作方式,优化“量化监督考评流程”,基层治理体系正在逐渐完善,部门为群众办事作风也得到进一步提升。
积极完成“爱辉南APP栏目计划表”意见收集,并与编办召开辉南县“街道吹哨、部门报道”调度协调暨“随手拍”无法确权联席会,对一些群众意见、“疑难杂症”的问题确认负责部门、协同部门,做到群众上报的事情,件件有回音。
·督导考评
通过日常督办智能提醒、各类数据预警分析、综合评价定期晒单等手段对各部门事件办结情况进行全流程量化监督考评,累计编发各类专报、通报、督办函17期,推动解决疑难问题1320件。充分发挥考核“指挥棒”作用,将党建引领城乡基层治理纳入全县绩效考核及基层党建工作述职评议之中,制定并下发《城乡基层治理服务中心绩效考核细则》。为各乡镇(街道)纪(工)委书记和各部门派驻纪检组组长配备平台办理监督账号33个,督促逾期未办理事项整改落实,有力促进了基层治理提质增效,疏通了基层治理的“末端梗阻”。
·安全升级
为确保信息安全,中心配备大型杀毒软件,设立专项服务器,加强网络安全培训,中心相关工作人员、中心驻厅部门、街道社区之间层层签订保密责任书,自上而下加强了平台安全管理相关工作。
下步工作中平台将进行安全升级,中心各平台发放“key”将中心的各平台、登录账号、使用人做出明确规范:要求专人、专机、专网,提高密码等级、不定期更换密码;不可使用U盘等信息传输工具;不得转借他人、未经许可透露平台内私人信息等不当操作。
“智辉季”宣传初见成效
·地推宣讲
陆续开展“爱辉南app”公益宣讲活动、“智辉季”开放活动等,累计34场。其中包括:深入社区、商铺、广场等场地“手把手”教群众如何使用“爱辉南”。
·自媒体宣传
制作宣传视频、公益广告投放到辉南电视台以及各广场、早夜市等大屏幕。创建“爱辉南”自媒体账号,每日更新“辉南速度”系列、“爱辉南”使用教程、“指挥中心每日工作”等短视频。
·AI辉南进校园
开展“AI辉南进校园启动仪式”,去到县内各小学宣传AI辉南的魅力。邀请各校学生、老师、家长到中心做客,深入了解指挥中心日常运转、部门联动的工作机制。
接续奋斗来时路,砥厉奋发新征程。
2024年,辉南县城乡基层治理服务中心将继续运用党建引领、政府统筹、部门联动的工作机制,从优化安全维度、细化人员结构、拓宽治理服务等方面,积极推动各级各类数字化平台提档融合升级、触角延伸,增强数字平台生命力、群众使用粘合度、感受智慧城市发展成效,切实提升政府管理城市的效能,擦亮辉南县基层治理名片,展示“四个辉南”良好形象,助力城乡治理体系建设。