公民预防恐怖活动行为指引一——预防恐怖活动基本知识
长期以来，恐怖主义以血腥的暴力活动为显著标志，在许多国家制造混乱，造成社会动荡不安。虽然实施恐怖活动的人只是极少的一小撮，但由于恐怖主义所具有的特性，使其所造成的危害远远大于普通刑事犯罪。
01.什么是恐怖主义
恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
02.什么是恐怖活动
恐怖活动指恐怖主义性质的下列行为：
(1) 组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动。
(2) 宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志。
(3) 组织、领导、参加恐怖活动组织。
(4) 为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供帮助。
(5) 其他恐怖活动。
03.恐怖袭击方式有哪些
常见的恐怖袭击方式包括刀斧砍杀、驾车冲撞碾轧、纵火、爆炸、枪击、劫持、投放危险物质等。此外，恐怖分子有时还会通过利用网络、散布虚假恐怖信息等方式实施破坏活动。
非常规的恐怖袭击方式包括核与辐射恐怖袭击、生物恐怖袭击、化学恐怖袭击、网络恐怖袭击等方式实施破坏活动。
04.恐怖袭击的手段有哪些
常规手段：
(1) 袭击
①砍杀恐怖袭击：在人员密集场所使用刀斧砍杀无辜群众。
②冲撞碾轧恐怖袭击：驾驶机动车冲撞碾轧无辜群众。
③纵火恐怖袭击：使用汽油、柴油等易燃物品对交通工具、建筑物实施纵火焚烧。
④爆炸恐怖袭击：炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等。
⑤枪击恐怖袭击：手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等。
(2) 劫持
劫持人以及劫持车辆、船、飞 机等。
(3) 破坏
纵火破坏及破坏电力、交通、通信、供气供水设施等。
非常规手段：
(1) 核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布，造成环境污染或使人员受到辐射照射。
(2) 生物恐怖袭击。 利用有害生物或有害生物制品侵害人、农作物、家畜等，如发生在美国 9·11 事件 以后的炭疽邮件事件。
(3) 化学恐怖袭击。 利用有毒、有害化学物质侵害人或在城市重要基础设施、食品与饮用水等投放 ，如东京地铁沙林毒气袭击事件。
(4) 网络恐怖袭击。 利用网络散布恐怖信息、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
05.恐怖袭击的特点有哪些
(1) 多针对无辜群众不加选择地实施袭击，妄图造成最大伤害。
(2) 恐怖分子多会在袭击现场展示、散发、呼喊象征恐怖组织或恐怖主义思想的标识或口号。
(3) 袭击方式多选择暴力手段，烈度大、破坏性强，极易对人的心理造成恐慌。
(4) 常为多人共同作案。
公民预防恐怖活动行为指引二——自觉抵制恐怖主义思想
恐怖主义思想是恐怖活动的重要诱因。恐怖分子通过制作、发布音视频、散发非法宣传品等形式，千方百计地向群众传播恐怖主义思想，煽动实施恐怖活动，传授恐怖袭击方法。作为普通公民,我们要学会识别。
1.恐怖主义思想传播途径有哪些？
(1)含有恐怖组织宣扬暴力、煽动实施恐怖袭击、煽动破坏社会秩序内容的音视频、图片等。
(2)含有恐怖主义思想，鼓吹通过暴力解决问题等内容的传单、小册子等。
(3)宣扬恐怖主义的网络言论、公开言论等。(4)代表恐怖组织、恐怖主义的标识、旗帜等。
(5)宣扬恐怖主义的非法讲经活动等。
2.面对恐怖主义思想网络渗透应该怎么办？网络是恐怖主义思想传播的重要途径。我们在日常上网过程中发现疑似含有恐怖主义思想的宣传品、音视频时应当做到:
(1)及时停止观看。
(2)不在手机或电脑上下载、保存相关宣传品、音视频。
(3)不散布、不转发、不传看相关宣传品、音视频。
(4)对在网络公共空间传播的含有恐怖主义言论、图片、音视频等,不评论、不讨论。
(5)通过视频网站设立的“暴恐音视频举报专区”链接,或各类手机应用的违法举报入口进行举报。
公民预防恐怖活动行为指引三——正确识别、举报涉恐可疑情况
积极协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作是每个公民应尽的法律义务。日常生活中发现恐怖活动嫌疑后,要及时向公安机关或有关部报告。
1.哪些人是可疑人员？
(1)冒用他人身份证件或使用伪造的身份证件。
(2)言行异常，安全检查过程中不愿接受检查或者试图逃避检查。
(3)衣着反常，穿着很宽大的衣物或者腰部突出等。
(4)携带疑似管制刀具、易燃易爆等违禁物品。
(5)服饰、皮肤或所携带物品.上有疑似与恐怖主义相关的标识图案。
(6)作息时间反常，住所内常传出异常声响、散发刺激性气味或出现大量火柴棍等非生活垃圾等。
(7)在标志性建筑、人员密集场所等地反复徘徊观察、打探安保情况等。
(8)试图获取炸药、武器等，或匿名、大量购买易燃易爆物品、危险化学品及管制刀具等。
(9)疑似公安机关通报的恐怖活动人员。
2.哪些物品是可疑物品？
(1)重要目标附近出现的无人认领或来历不明的物品。
(2)有意伪装或者藏匿的物品。
(3)可疑人员携带的与其身份不符的物品，如可能装有管制刀具、棍棒等物品的旅行包。
(4)随身携带藏匿、企图躲避安检的物品。
(5)散发如臭鸡蛋(黑火药)、氨水(硝铵炸药)等特殊气味的物品。
3.如何识别可疑车辆？
(1)状态异常。旧车无牌照或遮挡车牌、车窗门锁有撬压损坏痕迹、车体损伤异常、夜间停车长时间着车熄灯。
(2) 停留异常。在禁止停车的水、电、气、热等重要设施附近以及繁华路口、转弯处停车。
(3)人员异常。乘车人员较多,神色惊慌、东张西望，见到有人接近则刻意躲避。
(4)行驶异常。在非机动车道区域快速行驶，行驶轨迹左右摇摆、忽快忽慢等异常行驶。
(5) 物品异常。车内装载物品属于易燃易爆、易挥发、易腐蚀等危险品，大量管制刀具，物品包装异常等。
4.举报有奖励，包庇要追责公民发现并积极举报可疑线索的，经过核实后,公安机关将按有关规定予以奖励。同时，严格保密举报人的个人身份等信息，充分保障举报人的安全。明知他人有恐怖活动犯罪行为，却窝藏、包庇的,将受到拘留、罚款等行政处罚，乃至追究刑事责任。
公民预防恐怖活动行为指引四——应对恐怖袭击办法
1.遇到驾驶机动车冲撞碾轧恐怖袭击怎么办？
(1) 迅速躲避。看到有车辆冲撞碾轧过来，要迅速向两侧跑开，躲避冲撞碾轧车辆。
(2)及时报警。拨打110报警——什么时间、什么地点、什么车在冲撞碾轧人。
(3) 自救互救。到达安全区后，及时检查是否受伤，发现受伤，及时实施自救互救。
(4)事后协助。积极向警察提供现场情况，协助警察调查。
2.在地铁车厢内发生爆炸起火怎么办？
(1)迅速报警。迅速按下列车报警按钮，使司机在监视器上获取报警信号,并拉下紧急制动，避免列车失控。
(2)及时灭火。利用车内的消防器材进行灭火,身上着火不要奔跑，就地打滚或用厚重衣物压灭。
(3)谨慎行动。在情况不明，列车还在运行期间，不要有拉制动、砸窗、跳车等行为；最好先保护头部,原地蹲下。
(4)有序撤离。在隧道内疏散时，听从指挥，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向临近车站撤离。
(5)科学防护。寻找简易防护物，如衣服、纸巾等捂鼻，采用弯腰姿势撤离。视线不清时手摸扶墙壁撤离。
(6)冷静判断。受到火势威胁时，不要盲目跟从人流相互拥挤、乱冲乱撞，要注意朝明亮处、迎着新鲜空气跑。
(7)协助调查。注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。
(8)熟悉环境。在平时乘坐地铁时要注意熟悉环境，留心地铁的消防设施和安全装置。
3.在大型体育场馆发生爆炸怎么办？
(1)有序撤离。迅速有序远离爆炸现场，避免拥挤、踩踏造成伤亡；撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志；场内观众应按照场内疏散指示和标志从看台到疏散口再撤离到场馆外;场馆内部的组织官员、工作人员及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散。
(2)不要贪财。不要因顾及财物浪费逃生时间
。
(3)谨慎行动。在情况不明时，不要扎堆，不要围观，不要向人流反向跑，先到空旷地带，再寻找同伴。
(4)自救互救。到达安全地带后，先检查自己和同伴是否受伤，及时进行自救互救：协助医护人员救治、搬运伤员。
(5)协助调查。客观详细地向警察描述看到的情况。
4.在宾馆饭店商场集贸市场等人员密集场所发生爆炸怎么办？
(1) 迅速趴下。迅速趴下或就近隐蔽。就近寻找简易遮挡物护住身体重要部位和器官。
(2)寻找出口。判明情况，寻找安全出口。
(3)谨慎行动。注意避免进入餐厅等存有易燃易爆物品的危险地点，在情况不明时，不要使用打火机照明，防止燃气泄漏引发二次爆炸或大火。
(4)躲避踩踏。不要拥挤推搡，防止出现踩踏挤伤，一旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物体,防止被惊慌的人群踩踏。注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害。
(5) 有序撤离。听从工作人员指挥，迅速有序撤离现场。
(6) 自救互救。到达安全地带后，先检查自己和同伴是否受伤，及时进行自救互救:协助医护人员救治、搬运伤员。
(7)协助调查。客观详细地向警察描述看到的情况。
公民预防恐怖活动行为指引五——应对恐怖袭击办法
1.在公共汽车上遇到纵火恐怖袭击怎么办？
(1)呼救灭火。大声告知司机:着火啦!同时打开车门，用随车灭火器进行灭火。
(2)迅速下车。打开车门和逃生窗，顺序快速下车。
(3)自救互救。采取正确方法及时灭火，及时帮助他人扑灭身体衣物之火;协助医务人员救治、搬运伤员。
(4)协助调查。客观详细地向警察描述看到的情况。
2.在地下商场中遇到纵火恐怖袭击怎么办？
(1)迅速撤离。沉着冷静，识记方位。记住疏散通道和安全出口的位置;听从指挥，迅速撤离。向记住的安全出口方位迅速逃离到地面及其他安全区。
(2)边灭边逃。灭火与逃生相结合。把初起火势控制在最小范围内，采取一切可能的措施将其扑灭，如一时无法扑灭，应迅速逃离现场。
(3)弯腰捂口鼻。逃生时，尽量弯腰前进，不要做深呼吸，可能的情况下用湿衣服或毛巾捂住口和鼻子,防止烟雾进入呼吸道。
(4)关门阻火。万一疏散通道被火阻断,应尽量想办法延长生存时间，如可躲入房间，用水泼湿毛巾、衣服等，将门缝塞紧,等待消防队员前来救援。
3.在高层建筑物中遇到纵火恐怖袭击怎么办？
(1)沉着冷静。不能自乱方寸，乱跑乱撞。
(2)降温报警。开门前先触摸门锁，若门锁温度很高，应关闭房内所有门窗，用毛巾、被子等堵塞门缝，并泼水降温。同时,利用手机等通信工具报警。
(3)忌乘电梯。电梯往往因断电造成“卡壳”，电梯口直通大楼各层，火场，上烟气涌入电梯并极易形成“烟囱效应”，在电梯里随时会被浓烟毒气熏呛而窒息。
(4)切勿钻躲。高层建筑物火灾中千万不可钻到床底下、衣橱内躲避火焰或烟雾，这些都是最危险的地方，又不易被发觉，难以及时获得营救。
(5)利用设施。在建筑物内，利用普通楼梯、观景楼梯进行逃生;利用阳台、通廊、安全绳等进行逃生;将房间内的床单或窗帘等物品连接起来进行逃生。
(6)听从广播。当某一楼层或某一部位火势已经蔓延时，不可盲目行动，应注意听火场消防人员广播和救援疏导信号，选择合适的逃生路线和方法。
4.在公共娱乐场所遇到纵火恐怖袭击怎么办？
(1) 辨明安全出口方向。保持清醒，不受混乱人群影响，确定出口方向，迅速逃离。
(2)灵活选择逃生途径。如歌舞厅设在楼层底层,可直接从门和窗口跳出；若设在二楼，可抓住窗口往下滑；如设在高层楼房或地下建筑中，则应参照高层建筑或地下建筑的火灾逃生方法逃生。
(3)逃向弱火区等待救援。如果逃生通道被大火和浓烟封堵，又一时找不到辅助救生设施时，被困人员可暂时逃向火势较弱区间，向窗外发出救援信号，等待消防人员营救。
(4)注意防止浓烟中毒。可用水打湿衣服捂住口鼻，若一时找不到水，可用饮料代替;逃生过程中，应采用弯腰姿势行走，以减少烟气对人体的危害。