乡镇是国家治理的基础，乡镇（街道）机构规范设置，是切实提高乡镇（街道）管理服务能力，提升基层社会治理效能的有力保障。
中国特色社会主义进入新时代的历史方位，决定了深化改革必须要向纵深方向发展，乡镇（街道）等基层机构的职能定位也应该相应地做出转变：一是实现从硬性管理到柔性服务的转变；二是从全能型选手向有边界的服务员转变；三是从单纯追求数字上的增长到统筹协调高质量发展方向转变。从现实来看，新时代的基层政府机构需要做到以下四个方面：
一、单元明确目标任务，科学制定方案。
县级编办应认真学习领会有关文件精神，深入乡镇（街道）进行调研、座谈，结合实际，积极构思谋划推进乡镇（街道）机构规划范设置工作，起草拟定乡镇（街道）党政事业机构实施方案，以优化乡镇街道机构设置和职能配置为重点，不断提升管理水平和服务效能，构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构。结合基层工作侧重点，聚焦党的建设、乡村振兴、城镇发展等重点领域，体现加强应急管理、乡村振兴、服务“三农”等职能。如：整合应急管理、安全生产、防汛抗旱、森林防火、消防安全等工作职责，新设应急管理办，安全生产综合监管工作力度得到强化；设置乡村振兴服务中心，更好的适应当前乡村振兴工作要求；设置党务政务综合服务中心，以更加便民高效的服务满足群众需求，打通服务群众“最后一公里”，集中优势资源推动乡村振兴工作。
二、提高自身依法执政能力，实现从“人治”到“法治”的转变
作为最基层一级政府，乡镇（街道）是党和国家大政方针最终得以贯彻执行的最强有力组织保障，只有始终坚持依法行政才能确保所有党规政令的畅通无阻。民主政治建设方面，围绕建设有中国特色的基层民主制度，结合乡村工作实际，积极深化村级事务公开、公推公选等基层民主政策措施，积极促进村民自治管理不断走向深入，进而自下而上推进乡镇(街道）的民主政治建设。
党的组织建设和政治建设是党的建设的根本，必须大力加强党的基层组织建设，努力为村（社区）党支部配齐人员以方便开展工作，加强基层班子建设，切实让基层党组织成为带领人民群众率先实现发展的坚强战斗堡垒。同时，重点抓好乡村振兴战略的有效实施和脱贫攻坚计划的如期完成，特别是讲好讲透“三农”政策方针，做好政策的解读及具体的落实工作，切实维护好基层广大百姓的合法权益。必须树立长远清晰的工作目标，目的是逐步改变长期以来广大群众的一贯认识，推动乡镇（街道）提高自身的依法执政能力，实现从“人治”到“法治”的根本性转变。
三、积极推动政务公开，推动服务便利化
全面深化改革的根本目的是最大程度地方便群众，提高服务便利化水平，必须积极推动政务公开，扩大农民的知情权与参与权。为此，必须建立政务公开信息栏或采取走街入巷发放宣传材料的形式为老百姓公开办事程序、办事依据、办事结果、收费标准并及时向群众和社会公开，从而让老百姓能够依法依规享受到乡镇（街道）基层政务的知情权、参与权和监督权。同时，不断加强社会的民主监督作用，但凡涉及到经济社会发展中的重大项目建设和大额资金使用，以及重要的人事任免和事关群众切实利益的问题，则必须要主动听取广大群众的意见，自觉接受全体党员和广大群众的民主评议与议事监督。对广大的农村地区和农民群众来说，加快发展农村经济，切实增加农民收入是一切工作的根本出发点。为推动区域经济发展，必须科学制定好符合本地区实际的产业发展规划，加快推动产业经济结构的改革与调整，加强农业的综合生产能力建设。同时，必须努力健全农业社会化服务体系建设，完善农业支持保护体系，推进农业、农村和农民的现代化。更为关键的是，基层政府还要组织引导好农村的富余劳动力向非农产业和城镇转移，想尽一切办法增加农民收入，切实不断提高广大人民群众的生产生活水平。