——天镇县林业局2023年工作纪实
天镇县位于山西省大同市东北端,晋、冀、蒙三省(区)交界处,素有“鸡鸣一声闻三省”之称。这里群山雄浑,洋河逸秀,长城蜿蜒,似一轴纵横捭阖的丹青画卷。作为北方锁钥,塞上明珠,堪称一部厚重典雅的史诗巨著。守护这里的青山绿水,建设这里的生态家园,是林业系统干部职工光荣而神圣的职责。
近年来,我县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念,按照“立足一个门户,做好四篇文章,走出六条新路”战略目标,围绕“绿化彩化财化同向发力,绘就延陵生态美;人防技防物防多措并举,守好边城大地绿”的总体思路,以林长制为抓手,集结推进国土绿化,联动实施生态惠民项目,精心呵护林草资源,为乡村振兴和文旅事业的发展铺好美丽生态底色,开创了我县林草事业高质量发展新局面。
2023年是贯彻党的二十大开局之年,我们一如既往脚踏实地、埋头苦干、开拓创新,持续深化拓展“三项建设”成果,在增绿、补绿、护绿、富绿方面持续发力,奋力交出高质量发展林草新答卷。使山清水秀、天蓝地净的塞外边城日渐浓墨重彩,高质量发展的“绿色”基底更加坚实。
啃绿化硬骨头 铺密“增绿”底色
经过多年绵绵用力,久久为功,尤其是近年来造林工程的集结推进,到2022年,我县已基本无造林空间,剩下10余万亩以风化砂页岩碎砾和石灰岩为主的山高坡陡、干旱瘠薄、水土流失严重、位置偏僻的荒山荒坡,造林成本极高,成活难度巨大。
为了“赶考”森林覆盖率,铺密铺严我县高质量发展的生态底色,2023年我们“明知山有虎 偏向虎山行”,决心再打国土绿化硬仗,啃下最后的荒山绿化硬骨头。以“晋北地区高原风沙源生态保护和修复工程”为抓手,充分征求一些资深造林专业合作社的意见建议,局社联动,科学规划并积极争取了5万亩荒山人工造林项目,遍布9个乡镇53个村,构建起持续增绿的空间和条件。承担今年造林任务的48家合作社都“久经沙场”,具备庖丁解牛般娴熟的造林技术并怀有建功林草新时代的满腔热情。“咬定青山不放松,立根全在破岩中”,所有合作社按照“高标准整地、高规格选苗、高质量栽植、高水平管理”的要求,在雨季集中力量、全线铺开、一鼓作气,圆满完成了今年荒山造林攻坚战。天道酬勤,今年夏季的每场及时雨都如约而至,庇佑荒山造林绿化硬仗首战告捷。
提升森林质量 精妆“补绿”姿色
用最好的针线活打最好的补丁,高标准完成1800亩涉及2个乡镇2个村的森林植被恢复工程;对在3年期限内造林工程中的受损面积进行全面补植补造,累计补植各种苗木200多万株,及时修复“疤痕”,保障铺就的底色不被“毁容”;为提高林木长势、林分质量、林地产力和抗自然灾害能力,对6150亩森林、1850亩未成林区共计8000亩的林木进行抚育,使森林面貌焕然一新;对马家皂乡龙池堡村和卅里铺乡刘家庄村实施森林乡村建设,错落有致、井井有条的绿化彩化效果,把古朴的村庄装点的如同镶嵌在边城大地上的一块块翡翠,用“绿树村边合,青山郭外斜”的厚重生态底蕴增强全面推进乡村振兴的底气。
筑牢生态屏障 彰显“护绿”本色
碑牌围网建设,扎紧护绿篱笆。 在全县最大的未成林区红土梁精心打造2.3万亩环京津冀生态安全屏障建设封山育林工程,工程集宣传、补造、保护于一体,建立护林标志、宣传碑牌16座,围网20.2公里,为未成林区划出“如意金箍安全圈”。
防星星之火,保林草安全。注重从源头抓管控,以结果论成败,狠抓责任落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查、物资储备、基础设施、队伍建设等方面的工作,全力以赴织紧织密森严壁垒的林草防护网,筑起建牢众志成城的林草防火隔离墙。依托“林长制”,做到“林长治”。以县乡村249名三级林长为抓手,以1135名护林员为支撑,构建起纲举目张的森林防灭火网格化责任体系,形成横向到边、纵向到底、上下联动、运转高效的森林防灭火防控责任网络。林区内外角旗在望,街头巷尾禁令相闻。日常宣传提醒循循善诱、润物无声、入心入脑,重要时段教育警示铺天盖地、耳提面命、振聋发聩,形成了“森林防火,人人有责”的浓厚社会氛围。火源管控,一丝不苟。林草高火险期间,各级林长时时放心不下,将林草防火措施落实到山头地块、路口坟头;护林人员严阵以待看住山、守住路、盯住坟、护住林。今年对因农事野外用火引发5起林草火险的6名当事人进行行政处罚,对5名村级林长进行问责。一体化推进“不敢点、不能点、不想点”,在火源管控上展示出坚定决心强大能力,形成压倒一切的林草防火气势,构筑起牢不可破的防火壁垒。隐患清除,釜底抽薪,筑起森林防火护城河。定期开展森林火灾隐患排查整治专项行动,尽最大可能消除火险隐患。对重点林区、未成林集中造林区周边300米范围内的杂草、秸秆等可燃物进行计划烧除、机械清除、人工割除。对重点林区、未成林集中造林区内的1000多公里防火通道、防火隔离带进行更新改造,防火通道的宽度不低于4米,隔离带的宽度不低于12米;逯家湾、张西河、米薪关、贾家屯、南高崖5个乡镇对黑龙寺林场周边各自所辖范围的秸秆、杂草等可燃物进行清理,形成不低于300米的防火隔离区域。对林区内坟茔集群周边的杂草、祭祀垃圾等可燃物通过计划烧除、风力灭火机清理、水车喷湿等办法建设出有效的防火阻隔带。变大投入灭火为大投入预防。全力打造“天上卫星巡查、空中视频监控、地面人员排查”的三维立体式防火预警监测系统,投资200多万对应急监控指挥系统进行扩容,增加全天候防火监控摄像头4个,技防能力取得明显提升。装备鸟枪换炮,物资更加殷实。2023年投资35万元添置了1辆勇士四驱森林消防车、60个阻燃头套、20台滴油式点火器等防火物资。尤其是小型森林消防车的“上岗”,有效解决了山高路远坑深、林区通道狭小,大型消防车难以通过的难题,为第一时间扑救初起火灾提供有力保障。在扑灭路八里村因秸秆焚烧引发的蔬菜大棚火灾中保护了10多个大棚,立下了汗马功劳。林长带班值班,队伍枕戈待旦。重点防火期,各级林长宁可十防九空、不可失防万一,严格执行24小时带班值班制度,保证政令畅通,一旦发生火情,及时报告,及时处置,确保打早、打小、打了。30名森林消防专业扑火队员实行半军事化管理,24小时集中待命,随时保持扑火临战状态。每个乡镇都精挑细选了20名半专业扑火队,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。强化联防联控,打造林草防灭火共同体。晋冀蒙三省的天镇、怀安、阳原、兴和四县的十三个乡镇交界区共同携手,强化“行政区划有边界、森林草原防灭火无边界”的工作导向,着力在开展森林防火宣传教育、边界火灾预防、隐患排查整治、火情监测预警、火情早期处理等工作方面深入合作,在成立工作组织、建立协作机制、实行信息共享等工作上创新探索,积极构建起晋冀蒙,天、怀、阳、兴森林草原防灭火共同体。督导检查,严之又严。 县乡两级林长深入包联乡镇、包联村和重点林区开展“四不两直”督导检查,重点检查防火措施及防火责任的落实情况,及时督促问题整改并跟踪检查落实到位,及时消除各种隐患。
谨防“千里之堤溃于蚁穴”,扎实做好森林病虫害防治。 认真贯彻执行“预防为主,综合治理”森林病虫害防治工作方针。积极开展松材线虫病和美国白蛾监测预防工作,完成了全年9.1万亩松材线虫病秋季普查任务,使全县林业有害生物防治成灾率控制在3.4%以下;查明了全县80.16万亩草原有害生物发生种类、面积、分布及危害程度;举办全县专职检疫员和松材线虫病防控培训班,严格开展检疫执法工作,严防重大林业有害生物侵入我县。
守望相依,加强野生动物保护。 良好的生态是最普惠的民生福祉,更是野生动物的美好家园。随着我县林草生态发生质的飞跃,河流内赤麻鸭翔集群游,山林里野猪成群出没,林草地呦鹿食苹,䴙䴘、鸬鹚、池鹭、白骨顶鸡、猛禽类等的数量种群不断增加,为青山绿水增添了无限生机。林业局一贯坚持野生动物保护与护林防火同步发力,2023年制作野生动物宣传标语300余条,发放各种资料1000余张(份),发放《野生动物保护法》300多份;收缴狩猎电网500米,驱离上山狩猎16人次;对受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的野生动物积极实施救治,救治放生野生动物9起,全部为国家Ⅱ级以上重点保护动物。
“皮之不存毛将焉附”,把林草地作为林草资源保护之本,精心呵护。 严打涉林违法犯罪行动,严把用地红线关,依法、依规使用林地,全力配合全县重点建设项目使用林地申报服务工作。2022、2023年,国家林草局共计下达我县森林督查疑似变化图斑556个,涉及11个乡镇,我们督导各乡镇在第一时间收集相关资料,进行现地核实,森林督查案件核实率、整改率都达到了100%。2022~2023年,全县查处违法占用林地案件10余宗,移送涉刑案件4起,收回林地、恢复植被800多亩。
一枝一叶总关情,让古树名木“风韵犹存风情万种”。 古树名木是珍贵的历史遗产,它们就像一部浓缩的历史散发着古老而诱人的清香。保护好古树名木,就是保护生态环境,保护物种资源,保护祖先留给我们的精神家园,更是保护百姓“记得住的乡愁”。2023年,林业局在全县范围内组织开展了第二次古树名木资源普查,对94株古树名木进行了建档立卡,其中一级古树1株,二级古树12株,三级古树81株,涉及9个科,11个树种,主要以旱柳、小叶杨、杏树、榆树为主,兼有油松、文冠果、刺槐、槟果、卫矛等树种,主要分布在村庄、庭院、寺庙、古遗址等地方,其中马家皂村栖隐寺内700年的古油松风姿最为绰约,传说引人入胜,无愧“树王”称号。按照“一树一策、一树一牌、一树一档”的原则,明确了古树名木责任单位和责任人,制作《边城古树风韵》系列宣传视频,对古树名木的生长环境、生长情况、保护现状等进行动态监测、跟踪管理。通过设置围栏、定期检查古树名木的病虫害情况、开展保护性修复等措施加强对古树名木的保护,让古树名木老有所依,老有所居,老有所养,病有所医。
厚植生态情怀 崭露“富绿”成色
在绿色家底中探寻生态红利,把实现人民群众对美好林草生态的向往作为初心使命,促进生态效益、经济效益、社会效益共赢。
巩固拓展好退耕还林成果,让广大退耕农户在得到奖补的同时感受到生态宜居的美好。2000年至2006年实施的15.5万亩涉及2.2万农户的上一轮退耕还林,2023年共得到199.8万元还生态林到期面积抚育补助资金。3.68万亩的新一轮退耕还林2023年惠及2308家脱贫户增收727.64万元,户均增收3153元;合作社带动务工让许多农民尤其是边远山区的老、弱、妇女劳力在家门口实现增收。今年5万亩荒山造林带动932名脱贫人口实现增收1348.7万元,人均1.45万元;生态管护就业让1135名护林员在不耽误农业生产,守望美好家园的同时实现696.59万元增收,其中709名脱贫、监测人员实现增收473万元,人均增收6670元;开拓绿色富民途径, 推进林草产业层次不断升级、结构持续优化、规模节节攀升。得益于林灌草的一体化保护和发展,沙棘黄芪等产业如火如荼地发展起来,截至目前,仅南高崖乡的沙棘面积就达2万多亩,黄芪面积达2千多亩。其中:人工沙棘2250亩、野生沙棘1.79亩,成片于下罗窑、增家岔村。今年沙棘果销量达1000多万斤,收入2000万元左右。黄芪成片在台家坪、大老沟村,今年每亩收入有3万元以上,收入3000万元左右。赵家沟乡夭沟村依托良好的林草生态优势,建设了集特色美食、采摘体验、观光打卡、休闲娱乐一体化的“森林人家”,2023年收入超过100万元。此外,夭沟村村民在林下养鸡1万多只,收入150万元。诱人的收入,激发了全县特色林业产业快速发展的积极性。2023年,全县仁用杏面积发展到3.76万亩,大接杏3650亩,土杏3500亩,大接李80亩,红枣201亩,榛子450亩,为我县赶考林草产业短板备好了起跑器。
过去,我们在一个战场上打赢了两场战役。现在,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上,我们正在持续汇聚更加独特而厚重的林草力量。今年,累计为所帮扶的龙池堡村投入65万元,用于发展产业、村庄绿化和文化建设。
桃李不言下自成蹊,2023年,我们用实打实的行动印证了新时代务林人为林草事业高质量发展奋斗的坚定信心和不忘初心、牢记使命、艰苦奋斗、甘于奉献的精神与情怀。
主题教育润泽心灵,林业系统广大干部职工将一以贯之践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,驰而不息逐绿边城,与时俱进兴林富民。聚集县委“全力打造三区两地一门户”发展战略,和全县人民一道携手并进,砥砺前行,打好生态文化两张牌,走好旅游康养两条路,让边城大地山泼黛、水挼蓝、翠相搀,“三区两地”故故招人,成为惊艳“融入京津冀、联通晋冀蒙”颜值担当的“重要门户”。
审阅……高平福
文稿……李 平
制作……王佳惠
2023年12月