随着信息技术深入运用到政务各项工作中,一些政务App占用基层干部大量时间,习近平总书记作出了“要摈除形式主义”的重要批示,明确指出移动互联网应用程序发展中出现的形式主义问题和症结,要求切实为基层减负。摈除“指尖”之苦,才能为基层干部松绑减负,激发干事创业的热情与活力。新形势下杜绝形式主义要注意以下方面。
一是要防止多头填报。政务应用程序应加强统筹,针对同一事项或数据,原则上应通过“一站式”综合平台、“一张表”形式报送,实现数据互通、信息共享,防止多头填报、重复索要数据。地方各级部门应按照统一的标准要求,一次性向政务大数据中心推送行政执法数据,相关的政务系统要与大数据中心进行数据交换共享,实现数据 “一次报送,多头应用”,解决基层“一事多做”“数据多头填报”等困扰。各业务系统“各取所需”抓取相关数据后,可以进行应用,指导事中、事后监管和为本级党委、政府科学决策提供参。
二是督导、考核等应该尽量避免影响正常业务工作。督查考核的初衷是为了将上级的安排部署尽快落实,也是为了促进工作开展,但是过多的督查考核却给基层单位无形当中增加过多的负担,高压之下的弄虚作假、流于形式相继出现。长期以来,利用督查检查考核手段和考核结果运用导向性作用的发挥,确实在重要工作开展、重点项目实施中产生了较大的推动力,特别是在阶段性和突击性的工作中,达到了立杆见影的效果。上级部门为确保相关指标任务的落实,往往将一般性工作纳入到督查检查考核,相应的也设置了繁复的考核方法。最终出现督查检查考核名目繁多、频率过高,多头重复、重留痕轻实绩的现象多有出现,地方和基层应接不暇、不堪重负,干部群众反映强烈,既不利于集中精力抓落实,也助长了形式主义、官僚主义,损害党群干群关系。
三要健全安全体系。近年来,我国数据安全治理呈现规范化、法治化、精细化趋势,包括数据安全法、关键信息基础设施安全保护条例、个人信息保护法等在内的法律法规陆续施行,监管层面依法依规构建数据安全管理体系,明晰数据责任主体,安全基础得以不断夯实,国家扎实推进防范治理电信网络诈骗、个人信息保护和数据安全管理。但是,数据安全形势依旧严峻。数字经济已成为国家战略,各级政府也成为数字化的主角。主要有来自数据大规模集中存储增加的数据泄露风险、海量数据开放共享可能带来的数据滥用风险。面临如何平衡和处理好安全与发展二者间的关系的问题。