为加强农村集体留用地管控，进一步推进集体留用地的规范化、制度化、法制化管理。2023年12月19日15点海秀镇组织召开集体留用地开发合作法律知识培训会。海秀镇党委书记胡炜彬主持会议，村包点领导及工作组长、村三委班子成员、村民小组长、乡村振兴工作队全体队员、镇经济发展办工作人员、镇青年干部以及部分村企合作项目负责人100余人参加。
培训会由海南瑞来律师事务所陈鎏宇律师为大家授课。培训会上，陈鎏宇律师围绕集体留用地开发合作的相关法律法规，从政策出台背景、重点内容分析、合作协议要点、案例解读四个方面进行了深入讲解。
陈鎏宇律师首先阐述了《海口市秀英区关于加强农村集体留用地管理工作的暂行规定》的出台背景，详细介绍了相关政策法规的制定过程、目的和意义，分析了当前农村土地制度改革的发展趋势，使参训人员对集体留用地政策有了更加清晰的认识。接着，陈鎏宇律师结合四个原则、四种开发利用方式、八个“应当”、八个“不得”四个重点内容进行深入的剖析解读。并提出，在进行集体留用地开发合作时，要遵循公平、公正、公开的原则，确保双方的合法权益得到保障。同时，要注重开发利用方式的多样性，充分发挥集体留用地的经济效益和社会效益。在讲解八个“应当”时，陈鎏宇律师强调，应当遵循政府指导、依法利用、集体决策、有利于民的原则。在合作双方在签订合同时，应当明确合同内容、合作方式、权益分配等事项，确保合同的合法性和可操作性。同时，要严格遵守八个“不得”的规定，严禁违法违规操作，确保集体留用地开发合作的合法、合理、合规性。
在合作协议要点方面，陈鎏宇律师提出，合作协议应当明确双方权利义务，确保合作双方的合法权益。并结合实际案例，对合作协议中的关键条款进行了详细解析，提醒与会人员在签订合作协议时要注重法律风险防范。随后，陈鎏宇律师通过典型案例解读，使参训人员深刻认识到集体留用地开发合作中可能涉及的法律问题，提醒大家要时刻保持法治意识，切实遵守法律法规，确保全镇集体留用地开发合作合法合规。
最后，胡炜彬书记提出三点工作要求：一是要切实提高政治站位，高度重视集体留用地开发合作工作，认真学习本次培训会内容。并做到学以致用、学用结合，切实把学习成果转化为指导实践推动工作的强大力量。二是村企双方要完善合作协议内容，并做到事前监督、事后监督。双方要充分沟通，明确合作意向，确保合作协议内容合法、合规、合理，实现村集体和企业双方的互利共赢。三是各村要认真梳理历史集体留用地开发合作协议，以村集体利益为原则，重新签订或补充合作协议。各村要深入剖析历史合作协议中存在的问题，主动对接企业，严格按照法律法规和政策要求，对合作协议进行修订和完善。要坚决维护村集体的合法权益，杜绝侵害集体利益的现象发生。
培训会结束后，与会人员纷纷表示要将所学知识运用到实际工作中，切实发挥法治在推进集体留用地开发合作中的保障作用。在今后的工作中，将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，为推动海秀高质量发展、推动“四宜”秀英建设取得新成效，贡献自己的力量。