综治中心组织架构
主 任 : 赵建华 (党委副书记)
专职副主任 : 张 琴 (武装部长)
副 主 任 : 孙长茂 (人大主席)
任俊德 (派出所所长)
王 帅 (司法所所长)
成 员 : 武 璐 (综治员 网格管理员)
刘晓敏 (民政办主任)
任俊芳 (信访办主任)
综治中心领导组下设办公室,办公室主任由张琴同志兼任,负责全乡综治中心日常工作的开展、总体协调和联络。
矛盾纠纷调处室工作职责
1.对本辖区的矛盾纠纷实行网格每天排查、村每周一排查及每半月排查上报制度,确保各种矛盾纠纷早发现、早报告、早处理。
2.对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题,全部登记在册,建立台账,每半月向乡矛排中心汇报一次。
3.台账中要做到四个“明确”,即明确责任单位、责任人、处置措施和处置期限。
4.对排查出来的重大矛盾纠纷,本村解决不了的,在向乡党委及政府报告的同时,及时报告上级矛排办。
5.对可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷写出专题报告,及时上报。
6.经过排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。
综治中心工作任务
聚焦实战化运行,结合抓党建,促基层治理能力提升,整合有关基层力量,建立实战化工作平台,抓好源头管控、源头化解,推进基层平安 创建和群防群治队伍建设,受理、处理辖区内群众有关社会治安、矛盾纠纷方面的求助、投诉,实现对重大事项的上报分流和联动处置。重点提升“五项功能”:
一是提升网格管理功能。开展网格化服务管理工作,制定网格员入户走访、信息报送、工作例会、业务培训、奖惩激励等工作制度。
二是提升工作联动功能。统筹公安、司法、信访等职能部门下沉力量 下级上报 社会组织、调解组织进驻综治中心开展工作,为群众提供“一站式”服务。
三是提升协调处置功能。协调处置村级上报的矛盾纠纷、风险隐患,并及时上报重大问题。
四是提升夯实基础功能。开展社会组织孵化,发展壮大平安志愿者、群防群治队伍等力量,动员社会组织和广大群众积极参与基层社会治理。
五是提升信息互通功能。加大综治信息系统、综治视联网、平安山西手机APP、微信群等科技手段在网格员管理、视频调度、业务培训等方面的应用,通过设施联通、数据贯通提升网格服务管理精细化水平。
综治中心工作职责
1.认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针政策和总体部署,研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划。
2.分析研判影响社会稳定的新问题、新动向,为党委、政府决策提供依据。
3.组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷防合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理”形成常态长效机制。
4.接待群众来信来访,对群众诉求事项依照国家法律和相关政策按照程序做好化解或组织相关部门办理,督办结案等工作。
5.组织做好流动人口和出租屋管理服务,预防青少年违法犯罪,刑释解教人员安置帮教,学校及周边地区治安整治,国家安全人民防线建设,禁毒和反邪教等工作。
6.组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理等工作。
7.组织、指导辖区内的乡镇、城区、综治成员单位积极开展社会治安综合治理和平安创建活动。
8.督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,开展对乡镇、城区、综治成员单位综治工作的考核奖惩。
9.认真完成上级综治中心交办的其它工作任务,指导下级综治中心日常管理并对其工作进行考核。
综治中心工作制度
首问负责制度:综治中心办公人员均为首问责任人,对群众反映的诉求事项,应第一时间登记,按照程序引导解决,对发现的不稳定信息和重要情况应及时报告,对突发事件应积极参与处置。
分流指派制度:综治中心发现或接到下级综治中心上报的群众诉求、问题隐患矛盾纠纷等,属于本级相关部门职责范围的,及时分流到相关部门解决;对涉及多个部门的问题加强协调,需要向党委、政府上报的及时上报。
协调催办制度:综治中心严格执行问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档“六步闭环”工作流程,对分流指派事项进行协调催办、跟踪管理。
联席会议制度:乡综治中心定期组织纳入网格化服务管理准入事项相关职能部门召开联席会议,及时通报有关情况,分析研判形势,研究工作措施,协调解决重大事件。
告知回访制度:网格员上报事件办结后,各职能部门应及时将处置结果上报综治中心,由综治中心集中反馈告知。
巡查分析制度:乡村两级综治中心每周对相关工作进行总结,分析工作难点、焦点及辖区内潜在风险隐患,制定针对性措施并监督整改落实,形成周分析报告逐级上报县综治中心。
分级培训制度:与网格员综合业务培训相结合,定期开展综治中心工作人员技能培训;乡、村两级着重培训操作使用技能,每年不少于3次。
全科网格简介
王禹乡辖12个行政村25个自然村,户籍人口3474户8740人,常住人口1386户2649人。根据灵石县全科网格创建实施方案,我乡将12个行政村划分12个全科网格83个微网格,与全乡社会化管理网格高度融合,按照“1+1+N”(即1个网格长+1个网格员+N个网格辅助员)的构建模式,共确定12名网格长,12名兼职网格员,71名网格辅助员。
在全面推行全科网格体系建设中,王禹乡坚持党建引领,注重守正创新,统筹组织资源、整合组织力量、发挥组织优势,打造基层党建引领下的社会治理创新新路径,开启服务群众“直通车”,充分构建横向到边、纵向到底的网格党建工作模式,实现群众大小事务以及利益诉求在网格内解决,积极探索基层治理实践路径,努力提高基层治理工作质量。
全科网格工作职责
全科网格以综治网格为依托,将有关部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格,依托乡村合理划分基本网格单元,实现“多网合一、一网统筹”,努力将乡村网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、信访调处稳控、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地,将网格化服务管理与县、乡、村三级综治中心一体化运行,建立健全以网格管理为基础、以科技信息为支撑、以综治中心为平台、以联动机制为保障、以高效便民为目标的网格化服务管理体系。
党建引领
发挥“红色引擎”作用,组织党员参加党风廉政建设、国防教育、公共安全、环境保护、社会治安综合治理、城市管理、卫生健康宣性教育等活动。
文明创建
开展社会主义核心价值观宣传,深化移风易俗,倡树红色文化、家园文化、志愿文化,保持环境卫生,规范停车秩序,治理乱贴乱画,监督不文明养犬行为。
矛盾调解
经常走访居民群众,主动排查矛盾纠纷,及时处理解决问题,做到“小事不出网格,事不出社区,矛盾不上交、平安不出事”。
沟通联络
及时了解社情民意,汇总整理需求清单,坚持“民呼必应”,督促工作落实,认真回复反馈,共建幸福家园。
网格运行管理机制
“三亮”--亮身份、亮职责、亮清单
网格员统一佩戴标识牌,把姓名、职责、电话、服务事项“亮出来”。让网格员知晓我要服务谁,让群众知晓谁来服务我。把网格员承担的基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、公共服务代办等职责“亮出来”,做到知职履职,接受群众监督。把网格员工作任务细化为入户清单,把服务事项“亮单”,让群众按需“点单”,实现“网格员多跑腿、群众少跑路”。
“一晒”--晒实绩
网格员定期将走访入户、服务实绩等情况“晒出来”,接受群众监督评议,倒逼网格员为群众提供更加贴心、全面的服务。
“三评”--群众评、党员评、组织评
结合群众、党员和党组织评议结果,按照“优秀、合格、一般”三个等次每月对网格员进行考核评价。连续3次被评为优秀等次的网格员通报表扬;连续3次被评为不合格等次的网格员由村党组织书记进行约谈,对连续5次被评为不合格等次的网格员予以调整撤换。
“一督”--乡监督
乡综治中心及相关职能部门对网格员履职尽责情况进行监管,重点围绕服务管理是否存在漏洞、网格员是否认真开展各项工作,是否存在不敢担当、不愿负责、推诿扯皮、消极应付等问题,是否存在作风不严不实,工作浮在表面、落实流于形式等现象进行督查问责,进一步督促网格员履职尽责,加强网格化管理常态化,夯实网格工作基础。