2021年12月24日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》，自2022年5月1日起施行。
一、引言
有组织犯罪是指一些犯罪分子通过有计划、有组织地进行犯罪活动，以获取非法利益的行为。这种犯罪活动往往会对社会秩序、经济发展和人民生活带来严重危害。为了打击有组织犯罪，维护社会安全与稳定，各国都制定了反有组织犯罪法。本文将全面、详细、完整地探讨反有组织犯罪法的相关知识，旨在提高大众对有组织犯罪的认识，为预防和打击有组织犯罪提供帮助。
二、什么是有组织犯罪
有组织犯罪是指一群人通过明确的组织、纪律和分工来实施犯罪活动的犯罪行为。这些犯罪组织通常具备严密的组织结构和隐蔽的运作方式，他们在违法犯罪领域内形成一套相对独立的法律体系。有组织犯罪既可以涉及传统的犯罪行为，如贩毒、走私、拐卖人口等，也可以包括金融犯罪、网络犯罪等新型犯罪活动。
三、有组织犯罪的特点
•组织性强：有组织犯罪通常由一组人构成，他们通过组织结构、纪律和分工来实施犯罪活动。
•隐蔽性高：有组织犯罪组织通常采取一系列隐蔽的手段，如分工合作、信息加密等，以保证犯罪活动的顺利进行。
•跨地域性：有组织犯罪常常跨越地域界限，形成跨国或跨区域的犯罪网络，给打击工作带来一定的困难。
•专业化程度高：有组织犯罪组织通常训练有素，具备专业知识和技能，能够应对各种执法部门的打击行动。
四、如何防范和打击有组织犯罪
1 .预防有组织犯罪
•加强教育宣传：通过加强对公众的教育宣传，提高其对有组织犯罪的认识和防范意识。
•完善法律法规：进一步完善反有组织犯罪法律法规体系，提高对有组织犯罪的打击力度。
•加强社会监督：借助媒体和社会组织等力量，加强对有组织犯罪活动的监督和曝光。
2.打击有组织犯罪
•建立联合行动机制：各执法机关之间要建立起密切的协作机制，共同打击有组织犯罪活动。
•加大打击力度：增加执法部门的人力、物力投入，提高打击有组织犯罪的效率和质量。
•严厉制裁违法行为：对于有组织犯罪分子要严惩不贷，给予他们应有的惩罚，以警示他人。
五、《反有组织犯罪法》亮点是什么
亮点一：依法从严惩治黑恶犯罪
在案件办理方面，严格掌握从宽政策，对有组织犯罪的组织者、领导者和骨干成员要严格掌握取保候审、不起诉、缓刑等适用。同时，要充分运用剥夺政治权利、没收财产、罚金等刑罚。区别于普通犯罪的羁押手段，对有组织犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以异地羁押、分别羁押或者单独羁押。异地执行、慎重减刑，黑社会性质组织罪的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死缓的，应跨省、自治区、直辖市异地执行，需减刑的，需报经省级监狱管理机关复核，再提请法院裁定，法院审理时，应通知检察机关、执行机关参加审理。涉案财产方面，全面调查，公安机关、检察机关在办案中对涉案财产进行甄别，提起公诉时，检察机关提出处理意见，准确甄别涉黑恶财产；法院在审理中对财产性质、权属进行法庭调查、辩论，依法判决。报告个人财产动向，因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员，设区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起，按照规定向公安机关报告个人财产及日常活动，报告期限不超过五年。
亮点二：深挖黑恶势力“保护伞”
为总结实践经验，保障“打伞破网”，该法明确了国家工作人员涉有组织犯罪的违法犯罪行为的具体类型，推动打伞破网长效常治。国家工作人员有下列行为，将被全面调查：组织、领导、参加有组织犯罪活动的；为有组织犯罪组织及其犯罪活动提供帮助的；包庇有组织犯罪组织、纵容有组织犯罪活动的；在查办组织犯罪案件工作中失职渎职的；利用职权或者职务上的影响干预反有组织犯罪工作的；其他涉有组织犯罪的违法犯罪行为。多部门协作配合，建立线索移送沟通机制：监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关协作配合，建立线索移送沟通机制，发现国家工作人员违法犯罪线索的，依法处理或及时移送主管机关处理。
亮点三：严防黑恶势力渗入基层
根据党中央加强基层组织建设、防范和惩治“村霸”的有关文件精神，总结实践经验，反有组织犯罪法第十二条的规定有效堵塞了黑恶势力通过换届选举影响基层组织运行的入口，有助于防止有组织犯罪人员干扰、破坏选举。明确多部门联审机制，对基层群众性自治组织换届选举，民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门，对村民委员会、居民委员会候选人资格进行审查。发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，应当依照有关规定及时作出处理。
亮点四：防止未成年人遭受侵害
未成年人涉世不深，往往容易被黑恶势力裹挟、教唆、利用、侵害，为防止上述情况，需要有关部门和社会力量共同参与。为此，明确教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制，发现涉及有组织犯罪行为的，及时采取措施，并报告公安机关。下列情形，依法从重追究刑事责任：发展未成年人参与黑社会性质组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者侵害未成年人合法权益的。教唆、诱骗未成年人参加有组织犯罪组织或者阻止未成年人退出犯罪组织，尚不构成犯罪，依法从重给予行政处罚。
亮点五：防止黑恶势力死灰复燃
涉案财产处置是扫黑除恶案件办理中的关键环节，为铲除有组织犯罪的经济基础，实现“打财断血”，防止黑恶势力死灰复燃，反有组织犯罪法作了一些新的规定。
亮点六：保障涉案单位个人权益
严打黑恶犯罪的同时，尊重和保障人权也是反有组织犯罪法的关切之一。在保障涉案单位和个人合法权益方面：明确对有组织犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以适用认罪认罚从宽制度；明确对犯罪嫌疑人、被告人采取异地羁押措施的，应当依法通知其家属和辩护人；规定涉案财物处置应当严格依照法定条件和程序进行，并对涉案财物处置涉及的利害关系人的有关诉讼权利作出专门规定。在保护证人、鉴定人、被害人、举报人的人身安全方面：公安机关、人民检察院、人民法院依法采取保护措施，保护举报人、控告人、证人等相关人员人身安全：不公开个人信息；不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施；禁止特定人员接触；对人身和住宅专门性保护；变更身份，重新安排住所和工作单位；其他必要措施。
总之，反有组织犯罪法是我国依法治国的重要法律之一，该法的出台对维护社会稳定、保障国家安全、打击犯罪团伙具有重要意义。
海南州第五民族高级中学德育管理处
2023年12月11日
