前言
彬州市北极镇是彬州市八大建制镇之一，集贸市场规模宏大，曾是彬州市北部地区最大的农产品集散地。金代以前设立驿站，因驿马皆白而得名白骥驿，因设白骥镇。至明清转音“白吉”，是名优小吃“百吉饼”的发源地。现如今，这里是商贸重镇、农业大镇、果业强镇，经济强镇，更是咸阳市十大魅力城镇，省级乡村振兴示范镇，全国重点镇。2023年先后荣获陕西省“耕地保护”示范镇、国家级“农业产业强镇”、“平安咸阳建设先进集体”、咸阳市农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动示范镇等多项荣誉。
北极镇位于彬州市北塬中部，距彬州市区25公里，地处陕甘两省交通要道，旬麟二级公路贯穿全境，全镇总面积114平方公里，下辖20个行政村，151个村民小组，总人口44008人，城镇人口9576人，耕地面积67885亩。
坚持高规格规划引领，下好攻坚突破“先手棋”
精心科学谋规划。成立了乡村振兴示范镇建设工作专班，设立专题办公室，抽调中坚力量集中办公，统筹示范镇建设工作安排部署，全力推进乡村振兴示范镇建设工作开展。聘请长安大学设计院专家，对镇域国土空间布局、功能区域划分、基础服务设施分布、道路网络规划、农业产业布局、镇区整体风貌等方面进行了系统性规划，形成了“一区一园四基地”建设规划，清晰明确具体建设任务清单，高水平完成示范镇规划编制。
千方百计筹资金。多措并举抓建设，积极向上争资争项，今年以来，争取到中央预算内资金、以工代赈项目资金、小城镇建设专项资金等项目资金7000万元，为示范镇建设夯实了资金保障基础。
咸阳市市委书记调研北极镇乡村振兴示范镇建设工作，并在北极果园托管服务中心农机查看农机耕作、果品冷藏等情况。
彬州市市委书记王宏志调研北极镇乡村振兴示范镇、里村乡村振兴示范村建设工作。
彬州市市长陈加宝调研北极镇乡村振兴示范镇、三产融合示范园建设工作。
坚持项目为王，夯实高质量发展“硬支撑”
推进项目建设强引领。推进项目建设，高效率收尾“七个一”工程。结合示范镇建设整体工作要求，集中发展过程中的短板弱项，认真制定了2023年度建设项目清单，对今年确定推进的10个项目，强化要素保障，坚持一个项目一个责任人，挂图作战，倒排工期，各项目按照时间节点顺利推进，年度完成投资 5.6亿元，完成年度建设任务比例 101.48 %。五年项目库及年度建设清单、沙盘模型、宣传片、宣传册、微信公众号、工作专班、示范镇标识等“七个一”工程均高效提早完成。
高标准推进镇区建设。今年乡村振兴示范镇建设年度任务55285万元，目前累计完成投资56105万元，完成比例为101.48%。通过国土空间规划调整和三区三线划定，进一步拉大城镇发展空间，城镇区域由1.9平方公里增加到2.6平方公里。2023年重点实施镇区街道基础设施提升改造，投资980万元完成北极镇街道2.7公里路面提升改造工程，投资830万元完成街道污水管网二期扩建工程、投资660万元建设完成街道正立面改造工程、投资480万元完成街道人行道及绿化带改造提升工程。投资9985万元实施北极镇雅店煤矿安置社区建设项目，目前小区6栋楼主体已完工，正在进行室外配套管网及室内装修建设。投资4000万元建设完成北极镇标准化厂房二期建设项目，通过招商引资初步与陕西移民搬迁农商科技公司、山东水发集团、河南松鼠达人有限公司达成投资协议，推动我镇农业全产业链快速发展。
多措并举美化环境。按照“三清三改四化”标准，坚持原材料、原样式、原工艺、原结构、原环境“五原”原则，突出“宜居、宜业、和美、可持续”四个关键要素，深入实施村庄清洁和绿化美化行动。建立常态化考评机制，通过划片包干责任制，全面整治“三堆六乱”，每年评选“五美庭院”100户，人居环境持续改善。今年完成改厕85户，依托镇果园托管中心建成生物质沤肥棚4座，建成村级秸秆集中堆放点18处，年回收处理农业生产废弃物3000吨、生产有机肥1500吨产值45万元。实现农业产业循环绿色发展，成功创建省级美丽宜居示范村3个。
聚焦产业培育，打造产业发展“增长极”。
突出效益导向，“强果、稳粮、促药、扩烟、补链”多管齐下，到户产业和集体产业“两端发力”，以短促中保长。短期产业上，按照镇统筹、村实施，引进中林、中化等农业龙头企业，指导20个村流转土地6160亩种植玉米、白菜、甘蓝、葫芦、南瓜等短期经济作物，持续发挥“支部联建、产业联村”优势，采取“公司+合作社+农户”模式经营，流转集体土地，壮大村集体经济。中期产业上，引进陕西瑞欣顺农业科技有限公司，总投资2260万元，建成集仓储、清洗、晾晒、切片、包装为一体的中药材种植加工基地，发展地道药材柴胡、射干、连翘等，林下中药材种植面积达到7000亩，辐射带动农户种植1.3万亩，全力打造中药材全产业链。通过分红、务工和收购中药材，带动6000余户群众增收。长期产业上，引进“瑞雪、秦脆”等新品种，今年新建高标准集体果园510亩，力争到2025年高标准示范园3000亩以上，依托镇果园托管中心对集体果园进行全过程高标准管护。对原有的2.85万亩果园实行“菜单式”管理，实施“两减一增”工程，促使有机苹果品质提升，力争年内将“万元果”由1580户增加到2310户，果品商品率争取达到90%。产业延链互补上，投资3000万元建成北极镇农业全程机械化托管服务中心，提供果园托管、大田托管、1000吨冷藏库、粮食烘干、秸秆综合利用生物质沤肥棚、农机手驾考培训、改厕后续服务运营等农业全产业链服务，建成后将解决大田、果园管理缺劳力、技术落后、信息不畅通等诸多问题。带动周边100名村民实现务工就业，实现产值1100万元，打造省级农业现代化托管新样板。
聚焦乡村建设，打造和美宜居新典范。坚持示范镇村同创共建，以点带面推动整体工作上台阶。示范村建设上，在巩固提升2022年文家坡村示范创建成果的同时，今年实施了里村示范村建设。投资580万元对里村示范村基础设施、人居环境进行全面提升改造；铺设1.8公里沥青道路，新建1.2公里新村雨污管网，安装路灯60盏、新村立面改造8600平方米，栽植绿化苗木、樱花、海棠2300株，种花种草1.2公里，新建公厕一座。投资50万元建成分散式农村污水处理站一座，有效解决农村生活污水直排污染环境问题。投资280万元建成5座温室大棚樱桃，投资100万元建成50亩蜂糖李示范基地，投资50万元建成30蟠桃示范园等产业全面推进，投资20万元种植玉米示范田300亩，高粱200亩，目前已实现村集体收入增收100万元，示范带动其他村集体经济实现新提升，2023年全镇壮大村集体收入达到5万元-10万元村4个；10万元-20万元村6个；20万元-50万元村5个；50万元-100万元3个；100万元以上村2个。
在下一步工作中，我镇将持续巩固乡村振兴示范镇建设成果，采取有效举措充分释放乡村振兴示范镇建设带来的发展动力，抓规划推动北极开发提档升级。一是加快形成产业规模效益、打造特色品牌，推动多元化产业发展，实现产业结构的优化升级。二是通过政策引导和资金支持，吸引人才回归农村，推动人才培养和引进，提高农村发展的人才支撑能力。三是积极包装乡村振兴项目。提早动手，全面包装重点镇建设项目，改善农村的人居环境，为乡村振兴添砖加瓦，同时提前做好产业项目包装和村级集体经济发展项目包装，解决产业发展资金不足的问题。