基层治理部分课件
第一，坚持以"新思想新理念"为指导，创新党建引领基层治理机制。
一要加强党的思想领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻习近平总书记关于创新基层治理的系列指示，提高政治站位、保持政治清醒，筑牢"四个意识"、增强"四个自信"、践行"两个维护"，把党的领导贯彻和体现到基层治理的方方面面。
二要加强党的政治领导，在治理理念上要对标党的二十大精神和省委、市委决策部署，在治理机制上要对标《中共中央国务院关于加强基层社会治理体系和治理能力现代化的意见》，在治理导向上要对标自贸港"三区一中心"的新定位，以正确的政治方向引领科学的治理导向。
三要加强党的组织领导，学习借鉴北京"街道吹哨、部门报到"，天津"党支部＋综治中心"等先进治理经验，坚持抓党建促社建、抓治理促发展，整顿软弱涣散基层组织，完善相关法规制度，严密防范黑恶势力渗透基层，将基层党组织打造成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
第二，坚持以人民为中心的发展理念，优化网格化服务管理机制
一要优化基层网格工作。按照"纵向到底、横向到边、规模适度、便于管理"的原则，调整优化综合网格、专属网格，统一网格编码，绘制网格电子地理图，做到"治理一张网"；采取"专兼结合、一格一多员"方式配齐配强网格员队伍，借鉴重庆渝北区"精网微格"经验，试点建设以楼栋自治为主的微网格；总结推广天涯区"巡办分离"经验，建立各部门联动响应的网格工单处置机制，切实做到“基层吹哨，部门报到”，确保网格事项既看得见又管得着。
二要优化信息资源整合。按照"统一平台、一口采集、分级共享"的原则，以"社会治理数据库"为基座，组织专职网格员开展人、房、地、事、物、组织等基础数据大整合、大采集行动，并实时更新，推动多部门数据关联、高质效核查采集、精准研判分析、一个系统共享，确保基层治理底数清、情况明、服务管理好。
三要优化公共服务。要深入推进"互联网＋政务服务"建设，推广"最多跑一次""马上办网上办一次办""不见面审批"等便民措施，积极推行居住证注册、出租屋托管、务工人员劳动服务、文化教育共享"四项机制"，提升流动人口服务管理水平，推动公共服务个性化、全时化、定制化，不断满足村民群众日益增长的公共服务、公共安全需求，让村民群众成为基层治理创新的最大受益者，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
第三，坚持以矛盾纠纷多元化解为抓手，构建"大调解"机制。一是抓好社会群体利益平衡。精心做好流动人口服务管理、外来务工人员再就业帮扶等工作，全面排查及时化解旅游、房地产等重点领域矛盾纠纷。二是抓好预测预警预防。对历史遗留问题继续开展专项治理，通过完善政策批量化解矛盾，将风险评估机制作为必经的前置程序和刚性门槛，对重大改革措施、重大工程项目全面开展评估。
三是抓好排查化解小纠纷"治未"。发挥"新乡贤"在乡村自治中的作用，积极创新互联网仲裁、专业市场和民间自行调处平台的建设；配齐配强专职调解员，并整合村法律顾问、人民调解员、基层网格员、"法律明白人"建立"四员一体"法律服务小组，加强基层网格排查化解小纠纷"治未"，指导建立矛盾纠纷源头化解、分层过滤、层层分流、逐级递减的调处化解模式，依托诉调对接、人民调解、综治中心等平台，整合各职能部门调解资源，运用信息化手段，健全矛盾纠纷受理登记、分流办理、跟踪督办、反馈回访等机制。
第四，坚持"三治融合"，构建共建共治机制。
要紧密结合乡村振兴、创文巩卫等重点工作，创新推广崖州区梅西村推创"枫桥梅西"、吉阳区博后村抓"治理"促"致富"、天涯区金鸡岭"微网格"服务、育才区清法村由乱到治等基层治理经验，坚持自治、德治、法治。
一是坚持自治强基础。突出村居民群众在社会治理中的主体地位，完善基层群众自治、企事业单位自治、社会组织自治等体系建设，激发基层社会治理的内生动力，让基层社会组织的微治理释放出大能量。
二是坚持法治强保障。从全面依法治国的高度，发挥好执法司法、法律服务、法治宣传在崇法尚德、移风易俗中的积极作用，运用法治思维和法治方式推进基层社会治理，使人们敬仰法律、敬畏法律，提升全社会法治意识。
三是坚持德治强教化。完善社会、学校、家庭"三位一体"的德育网络，大力弘扬社会主义核心价值观，注重传统优秀文化和本土优秀文化的融合引领，通过乡贤的力量、乡规民约的权威、生活礼俗的教化，引导人们崇德向善、见贤思齐，提升全社会道德水平，努力实现法安天下、德润人心。