非法集资是指单位或者个人未依照法律依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、投资基金证券或其他债权方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人给予回报的行为。
非法集资通常具有以下特点：非法性、利诱性、公开性、伪装性。通常会通过民间会形式进行非法筹集，会造成经济损失，同时也会严重干扰正常的经济、金融秩序，引发社会风险。
参与非法集资也会承担相应的法律后果，集资诈骗罪和非法经营罪是最常见的。
作为金融机构，农业银行履行应有的职责，从开卡、转账限额、用途核实等多方面进行管控，防止涉案账户和非法集资的衍生，从根源上断绝非法集资的产生和衍生，作为农业银行的员工，每个人都要严格把控，严守责任。