市城管执法支队
全力推动城市精细化管理

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创建于2023-11-30
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为贯彻落实市委、市政府关于城市精细化管理的各项要求,11月28日下午,市城管执法支队支队长梁志彦带领支队主管负责同志、主城四区执法大队大队长、相关科室负责同志到长安区、桥西区、新华区、裕华区及二环路沿线了解执法工作。

梁志彦一行先后到裕华路、中山路、和平路、友谊大街、建设大街、体育大街、维明街等10余条道路了解地铁、供热、电力等市政工程围挡,大型户外广告的设置和拍卖,园林绿化等执法工作,详细询问执法边界、执法内容以及执法中存在的问题。大家边走边谈,每到一处,都详细了解工程进展,设置的时间,是否落实了文明施工的各项措施、是否在行政审批部门办理了相关手续,并提出指导性意见。

执法一、二、四、五大队作为“四横八纵”及二环路沿线的执法监管单位,执法区域大、执法事项多,从总体情况来看,各大队负责同志履职尽责、主动作为,执法队员精神抖擞、士气昂扬,辖区内各项执法工作规范到位、井然有序,形成了一整套健全的管理机制,充分彰显了城管队员的良好形象和务实作风。

梁志彦指出,支队上下要进一步解放思想、奋发进取,坚决贯彻市委、市政府对城市精细化管理的各项工作部署,牢固树立“一盘棋”思想,以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗姿态,加快推动城市精细化管理,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。

梁志彦强调,工作高标准、严要求是干好工作的基础。在具体执法工作中,要坚持练好“三功”。

一要沉下心来练内功,提升素质。始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,以人民需求为导向,以群众满意为标准。坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,从行业、专业、实际需要出发,强化大局思维、破局思维和争先思维,争当城市管理工作的行家里手。要向业务学,对城市管理的各项法律法规和业务知识要准确掌握,熟记于心;要向实践学,坚持理论结合实际,将书本知识转化为开展工作的实践,经常性开展单位内部及单位之间的交流学习;要向经验学,坚持“老带新”,发挥好传帮带作用,无论年龄、职务、身份,要通过各种形式、各种渠道,把工作中总结出的经验及时学习交流。

二要拉下脸来练硬功,扎实办案。始终坚持“依法行政”,要严格执行城市管理的各项法律法规,做到日常执法巡查全覆盖,对破坏城市市政设施、损坏城市文明形象,损害群众切身利益的行为要坚决查处,杜绝 “人情案、关系案”,从严监督执纪问责,坚决破除权力寻租的关系网、斩断权钱交易的利益链。坚决杜绝“冷、横、硬”的暴力执法和“吃拿卡要”等违规违纪行为。同时,要坚决避免“一罚了之、一收了之”的简单执法,让执法既有温度又有力度。

在案卷办理上,要把推进规范行政执法抓在日常、严在平常、重在经常,规范执法办案流程,提高执法案卷质量,从案件的发现、证据的固定、相对人的询问调查、案件的整改直至处罚到位,形成全链条闭环式管理,让支队办理的每起案件、每个环节都经得起推敲,经得起检验,都能成为“以案释法”的经典案例。

三要耐下性子练苦功,狠抓落实。要始终保持“艰苦奋斗”的精神,执法一、二、四、五大队工作战线长,区域大,大家在克服装备、工作环境等困难的同时,要发扬不畏难、不怕苦、不躲避,敢于负责,勇于担当,真正把心思和精力集中到干事上,全力推进各项工作落实。同时,要继续推行“月考核、季排名、年总结”的业务考核机制,以案件办理的数量、质量评价工作的成效。坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法,务实功、出实招、求实效,说了算、定了干、干就干好。

思想解放是活力之源。我们要充分认识解放思想是加快建设现代化、国际化美丽省会城市的必然选择,勇于冲破陈旧思想观念的束缚,不断提升境界,提高标准,强化率先发展、争先进位意识,做到“六个主动”,积极进取,奋发有为。

一要主动发现。突破传统“车轮巡查”模式,坚持用脚步丈量城市,做到巡查覆盖无死角,执法办案无遗漏,确保辖区内的各类案件都能及时发现、及时处理。

二要主动整改。突破传统“先立案后整改,边组卷边整改”办案模式,对广告布局部脱落、市政工程围挡开裂破损等能“立行立改”的要当场予以整改,对无法立即整改的,要限定期限,边处罚边整改。

三要主动报告。突破传统“报告不完整,报告不及时、报告不到位”汇报模式,在案件发生第一时间,按照发案程度,分别向主管、主要负责同志报告,要详细说明案件发生的区域、类型、相关证据固定等关键要素,确保主管、主要负责同志准确掌握案件的详细情况。

四要主动会商。突破传统“堆积式”案件讨论会模式,坚持“一事一议、随时随议”原则,根据案件数量、社会关注程度等关键因素,案件讨论随程序走、按需进行,及时会商、及时处理。

五要主动服务。突破传统“只讲原则不够灵活”服务模式,做好原则性和灵活性的结合,对于涉及供暖、燃气等民生抢修、有安全隐患的市政工程,要在做好文明施工各项规范的同时,协助施工单位办理相关手续,确保抢修工程及时、规范进行。

六要主动提高。突破传统“事结终了”工作模式,案件办理完成之后,要召开案件办理“分享会”,案卷评查“点评会”,执法人员“评价会”,认真梳理和总结在案件办理过程中存在的不足和问题,案卷规范中的漏洞和缺陷以及执法人员在服务态度、执法着装、文明用语等方面的错误和不足。


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