为进一步提升我市市场监管系统行政执法案件质量,全面推进严格规范公正文明执法,11月23日至24日,三明市市场监管局举办全市系统法制业务提升专题培训班暨2023年度行政执法案卷抽查评析会议。各县(市、区)市场监督管理局法制人员和公职律师全员参加此次培训及案卷评查。
市局党组副书记、副局长雍建章出席培训班开班式,要求参训参评人员珍惜机会,认真学习提高;对标对表,认真评查交流;以学增智,努力提升履职能力。
培训班邀请了三明市司法局规范性文件备案审查科科长郭文明和三明医学科技职业学院副教授、福建业发律师事务所兼职律师王加昌等专家授课。郭文明科长结合工作实际,对规范性文件的认定、审查进行了深入浅出的讲解;王加昌律师以《中华人民共和国民法典》合同编为主线,结合所办理的实际案例,就行政机关的法制人员如何审查民事合同进行了授课;此外,市局公职律师还交流了撰写行政复议被申请人答复书和行政诉讼答辩状的实务经验。此次培训内容针对性强、指导性强,及时填补了知识盲区、补强了短板弱项,受到参训人员一致好评。
随后开展的执法案卷评查,以市局提前抽卷、现场交叉评议、参评人员打分、统一集中反馈的方式进行,来自各县级局的法制工作人员、公职律师分别对食品安全、药品医疗器械化妆品、消费者权益保护、产品质量、知识产权、广告、价格等类型案件进行了交叉评查。参评人员坚持标准统一、客观公正的原则,依照国家市场监管总局《行政处罚案卷评查标准》,从执法主体、执法依据、执法程序、事实证据、裁量运用、案卷归档等多维度出发,现场对参评案卷进行综合评判,并逐案逐项打分。评查过程中,参评人员还对存在的难点疑点问题进行了交流讨论,起到了相互促进、共同提高的效果。
下一步,市局将对此次评查情况进行整理分析并进行通报,达到举一反三、规范指导、持续提升的目的。