内蒙古分行召开岁末年初安全生产工作推进暨火灾典型案例复盘分析会

为深入传达贯彻习近平总书记近期作出的重要指示精神以及李强总理批示精神，有效落实总行党委及廖林行长关于安全生产工作的安排部署，以及总行安全保卫部《关于加强全行消防及建筑安全管理工作的紧急通知》要求，2023年11月20日下午，内蒙古分行召开岁末年初安全生产工作推进暨火灾典型案例复盘分析会。受刘超行长委托，涂晓光资深专家出席会议，并作重要讲话。

会议采取现场+视频方式召开，包括两项议程。一是由涂晓光资深专家对岁末年初安全生产工作进行重点强调和安排部署，二是由安全保卫部樊继光总经理以PPT演示的方式作火灾典型案例复盘分析。区分行本部设主会场，各二级分行、各一级支行设分会场。区分行各部门分管负责人、义务消防员、义务安全员、明喆物业公司管理人员、消防维保公司人员、安防技防维保公司人员在主会场参会；各二级分行分管行长、安委会成员部门负责人、安全保卫全体人员，各一级支行分管行长、安保专兼职人员在分会场参会。

会上，涂晓光资深专家对全区今年以来安全生产工作进行了回顾总结，他指出，前11个月，区分行坚决贯彻总分行党委的各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，狠抓责任落实和措施落地，在强化安全生产责任监督、扎实开展重点隐患排查整治、深化重大风险专项治理、细化消防安全管理等重点工作方面取得了积极成效。但安全生产工作面临的外部形势和风险挑战在不断增加，检视我行自身实际，仍存在一些问题和隐患，必须予以高度关注和警惕重视。在岁末年初关键时期，各单位要警觉起来、紧张起来，特别是要从近期外部发生的一些典型安全事故中深刻汲取教训，举一反三，进一步加强重点领域安全管理，下更大力气堵塞盲区漏洞，坚决防止重特大事故发生，确保万无一失。

涂晓光资深专家对高质量做好岁末年初安全生产工作，特别是加强消防安全管理提出五点具体要求：一是持续强化安全生产责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的总要求，充分发挥一道防线职责和安委会成员部门的监督管理责任，强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，精严细实抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。二是深入开展安全隐患排查整治行动。精心组织重要时期安全检查工作，锁定重点单位、重点区域和重点环节，结合北方地区冬季风雪冰冻天气增多、室内空气干燥特点，加大火灾隐患和建筑安全隐患排查力度，及时发现问题，明确整改要求，做到常查常纠。要求各二级分行立即开展安全生产特别是消防安全风险隐患再排查、再整治。并将本次会议精神传达贯彻、专项排查开展以及问题隐患整改情况于12月10日前以正式文件上报区分行。三是抓紧抓实安全生产专项治理。严管严控危房，巩固食堂燃气治理成效，加强食堂用电安全管理。开展全量房屋建筑特别是大跨度空间结构建筑安全隐患摸排，及时发现危险，提前转移人员，切实消除事故风险。四是大力夯实消防安全管理基础。深刻吸取“11·16”山西吕梁火灾事故教训，对行内浴室、员工宿舍、健身房、球馆等职工活动区域和人员密集场所开展消防安全隐患专项排查，全面整治消防安全违规行为，结合正在开展的消防宣传月活动，持续强化“四个能力”建设，推动消防安全治理工作从事后救援向事前预防转变。五是全面做好重要时期安全保障。统筹安排岁末年初重点时期值班带班值守工作，重要岗位人员保证24小时通讯畅通。加强报警监控平台巡查值守，防范外部侵害风险。严格执行突发紧急事件报告制度，确保突发事件发生时，应急预案能够立即启动并妥善处置。

随后，区分行安全保卫部樊继光总经理进行了火灾典型案例复盘分析。樊总围绕“典型案例情况分析、涉事人员追责问责、案例总结及教训启发、法律责任与岗位职责、下一步工作措施”等五个方面内容，通过“伤亡财损、事故性质、事故起因、事前隐患、消防设施及消防安全管理措施”六个维度，以表格比对方式对“4·18”北京长峰医院、“11·21”河南安阳凯信达商贸公司、“9·16”湖南长沙电信大楼等三起典型火灾事故进行深入剖析，并对“11·16”山西吕梁永聚煤业办公楼火灾的基本情况及成因进行简要介绍。通过对这几起典型案例涉事人员追责问责情况的比较分析，细致讲解了关于消防安全的法律责任规定及我行内部岗位职责要求。总结了我行应从典型案例中吸取的教训和得到的启示，从技防、物防、人防三个方面，论述了加强消防安全管理工作的改进思路和提升方向。结合总分行近期工作要点，还提出了下一步五项具体的工作措施。整个分析演示过程，图文并茂，层次分明，深入浅出，发人深思，加深了参会人员对火灾危害和隐患排除重要性的理解与认识，增强了安全生产防微杜渐和主体责任意识。最后，樊总通过分享自己对“海恩法则”、《阿房宫赋》千古名句的理解，强调了此次复盘分析会的初衷在于通过深入分析研究典型案例，对标对表各自工作实际，切实补短板强弱项堵漏洞，进而达到“哀而鉴之，方不复哀”的目的。

下一步，全区各级机构一定要紧紧围绕总分行党委的决策部署，锚定目标，加强协同联动，保持“时时放心不下”的精神状态和箭在弦上的备战姿态，严抓源头管控，常抓隐患排查，大力推进安全生产措施落实落地落到位，持续提高风险预防和控制能力，坚决遏制重特大事故发生，确保全区安全稳定运行。