本期栏目：
○ 金融动态
○ 政策传导
○ 简讯
○ 倡议书
○ 会员动态
○ 经验交流
【金融动态】
中央金融工作会议召开：加快建设金融强国 全面加强金融监管
中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作、分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。关于金融工作，这次重要会议谈到了两个“两个结合”“八大坚持”等等，这些来之不易的实践成果、理论成果，正是对中国特色金融发展之路的深刻诠释。
这次会议还强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，一个重要原因就是金融领域各种矛盾和问题，相互交织、相互影响，有的还很突出：金融服务实体经济的质效不高等等。需要厘清的是金融监管不是单兵突进，而是全面推进，比如会议当中说既要加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，还要消除监管空白和盲区。
习总书记说：金融活、经济活，金融稳、经济稳，经济兴、金融兴，经济强、金融强。坚持目标导向、问题导向，完善金融宏观调控，加强优质金融服务，健全金融监管机制，我们有信心推动金融高质量发展，将不断开创新时代金融工作新局面。
【政策传导】
财政部 税务总局
关于延续实施小额贷款公司有关税收优惠政策的公告
财政部 税务总局公告2023年第54号
为引导小额贷款公司发挥积极作用，现将延续实施小额贷款公司有关税收优惠政策公告如下：
一、对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，免征增值税。
二、对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
三、对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司按年末贷款余额的1%计提的贷款损失准备金准予在企业所得税税前扣除。具体政策口径按照《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告2021年第6号）附件2中“6.《财政部 税务总局关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第86号）”执行。
四、本公告所称农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。
本公告所称小额贷款，是指单笔且该农户贷款余额总额在10万元（含本数）以下的贷款。
五、本公告执行至2027年12月31日。
特此公告。
财政部 税务总局
2023年9月24日
【简讯】
市小贷协会第五届二次理事会暨全市小贷公司经营形势分析会顺利召开
2023年11月9日下午，盐城市小额贷款行业协会第五届二次理事会在建湖县举行。会议由协会专职副会长兼秘书长陈大中主持，市地方金融监管局监管一处王本亮副处长应邀出席，协会12家理事单位负责人及协会秘书处工作人员参会。
会上，陈会长就协会主要工作和情况进行了梳理和解答，与会理事一致表决通过了《盐城市小额贷款公司“五守”“五坚持”倡议书》并就小贷行业趋势进行了深入交流。同时会议对吸纳新会员进行了审议表决，同意新增了7家会员单位：盐南启泰、盐南秋银、亭湖联银、盐南凯晟、开发区永牛、盐南众柏6家小贷公司和响水开源1家转贷公司。
11月10日上午，全市小贷公司经营形势分析会在建湖县顺利召开，全市31家小贷公司负责人参会，会议由专职副会长兼秘书长陈大中主持，会议认真学习了中央金融工作会议公报和习近平总书记重要讲话，提出了全市小贷行业全面系统认真贯彻落实总书记重要讲话和中央金融工作会议精神的意见。
会议就我市小贷公司三季度以来经营情况进行分析，对经营发展中现实难点、行业痛点问题，以及三年疫情以来经济下行、企业发展困难，2024年如何展现“小贷作为”这一主题，与各小贷公司进行了交流和座谈。
陈会长首先对我市三季度以来经营情况进行分析，截止9月末，从数据上看，整体经营情况趋于平稳并向上向好发展。主要体现在：1、资产规模，较去年同期资本金增加1.18亿元；2、经济效益，全市小贷利息收入1.72亿元，较去年同期增加3031万元；3、贷款规模，全市43家公司今年以来发放24.65亿元，较去年同期增加6.37亿元。各项贷款余额29.06亿元，其中农业及农村经济组织23.79亿元，小微企业5.27亿元；4、资产质量，9月末全市综合不良率为21.6%，较去年同期下降4%，其中32家会员单位不良率为16%，15家公司不良率为0，20家不良率10%以内，全市小贷公司理性审慎放贷的成熟度逐步提升。
陈会长指出，在业务难做、客户难找、风险难防的大形势下，盐城小贷能够实现不断稳健发展，整体展现逆势上行的趋势，实属不易。作为地方金融组织的小额贷款公司，盐城小贷从09以来已经走过10多个年头。在传统金融机构业务下沉，利率空间收窄等多重压力下，大家更要认真、合规、理性经营，以“稳”为主，沉下心来认认真真挣“辛苦钱”。
在谈及小贷发展现状时各小贷负责人各抒己见、畅所欲言。东亭科贷公司孟进东董事长表示作为国有小贷公司，更多的是为中小企业解决实际问题和经营困难。目前经营重点为6个月以内随借随还的客户。在疫情之后，各企业投资热情不高，小贷公司也要稳住脚步，把握“灵活、高效、便捷”的小贷特色，坚守小贷初心，打造可持续的绿色小贷。城南新都公司朱乾坤总经理从实践中分析原因。目前市场需求不高，在房产低迷的市场下，抵押房产出现的问题也逐渐暴露，抵押物价值下降，加之银行业务下沉、放宽借款标准，小贷的目标客户更少了，存量客户违约的情况也略有上升，客户经营困难导致了还款难，并就此引发纠纷投诉上升。公司为此采取了一系列让利让息，保本金的措施，以低利生存为基点，帮助客户共渡难关。
与会人员逐一发言，查短板，找差距，检视问题,大家一致表示这次会议较好地促进了全市小贷公司做好2024年工作，开的及时、非常有效、很有必要。经过讨论鼓舞了大家的士气，激发了大家合规经营和干事创业的动力，并对做好下一步工作有了清晰的思路。
陈会长强调“路虽远，行则将至，事虽难，做则必成”，在当前形势下，保持定力、坚定信心、负重前行，“现金为王，能放则放，风控优先”，随着国家稳经济促增长政策力度的加大，未来可期。上下同欲者胜，我们要有足够的心理预期。协会也会当好“传声筒”，当好“解压器”，当好“娘家人”，与大家剖析问题、凝聚共识，增强信心，报团取暖。
【编者按】为全面贯彻落实中央金融工作会议和习近平总书记重要讲话精神，促进全市小贷公司2024年更好地健康经营。11月9日，盐城市小额贷款行业协会五届二次理事会审议并通过了《盐城市小额贷款公司“五守”“五坚持”倡议书》（以下简称《倡议书》）。为使广大会员及从业人员了解和掌握《倡议书》，现将其刊载于后，供小贷公司学习、执行。
盐城市小额贷款公司“五守”“五坚持”
倡 议 书
（2023年11月9日盐城市小额贷款行业协会五届二次理事会通过）
艰难困苦，玉汝于成，时间是忠诚的见证者，也是伟大的书写者。疫情三年，充满考验，极具挑战！几年来全市小贷行业认真贯彻落实市委、市政府和主管部门的各项部署要求，以人生情怀，责任担当，奋进姿态，栉风沐雨，勠力同心，顶压前行，一路尽展逆行的雄姿和壮丽的豪情，以道阻且长，行则将至的实际行动实现了经营与责任的双向赋能、效益与担当的完美融合，助力“三农”、小微企业行稳致远，推动乡村振兴高质量发展。展望2024年，压力和动力并存，希望与机遇同在，让我们以“普惠”的热情与赤诚，并肩作战，砥砺奋进，共赴理想，在新时代新征程上留下浓墨重彩的人生印记。为确保全面贯彻落实中央金融工作会议和习近平总书记讲话精神，促进全市小贷公司2024年合规经营，健康前行，高质量发展！我们全体理事单位谨向全市小贷公司发出如下倡议：
一、守初心，坚持小额分散不动摇。进一步强化“支农扶小”服务定位，积极践行“小额分散”投资原则，完善风控体系，降低贷款集中度，严控大额授信。不断优化产品体系，做“小而美、小而优、小而简”的优质资产。尽力彰显“方便、灵活、快捷”的经营特色，确保小微企业稳定的信贷支持和小额融资的发展需求，真正实现人人共享的“普惠金融”。
二、守安全，坚持风控优先不动摇。秉持以法治理念贯穿工作全过程，运用法治思维和法治方式强化公司治理模式创新，完善工作协调、信息预警、定性把关、依法处置等有效防范、抵御、应对、化解各种风险防控机制，加强风险监测排查和形势研判，做到风险早发现、早处置，切实保障资金安全，维护金融秩序和社会大局的稳定。
三、守底线，坚持合规经营不动摇。全力提升依法合规经营水平，完善内控合规体制，坚决做到不吸收存款，不设定高利润指标，不放高利率贷款，不暴力收贷，不抽逃资本金。加强管理考核与审计机制，健全纠纷投诉处理机制，营造“不敢违规、不想违规、不能违规”的合规氛围，拥抱监管、适应监管、服从监管，以合规经营推动公司高质量发展。
四、守良心，坚持全流程维护客户权益不动摇。坚持“客户至上服务第一”的理念，全流程维护客户权益，保证服务公平诚信，不弄虚作假，不欺骗客户，利率明示，举报电话上墙。以社会责任担当为指引，以人文关怀服务为导向，以君子品行为约束，做人讲道德，产品有温度，服务有标准，将诚信和良知注入小贷从业者服务的灵魂，打通服务客户最后一公里。
五、守创新，坚持科技赋能不动摇。坚持创新驱动发展，科技引领未来。着力提升产品在金融市场的核心竞争力，用先进的科学技术提升我们的经营质量，以创新的优质产品服务好我们的客户，全力提升公司行业价值和社会形象。
全市小贷同仁们，2024，我们一起共同努力吧！
倡议理事单位：
【会员动态】
黄海金控集团科技小贷公司成功助力西伏河机器人产业发展
近日，黄海金控集团科技小贷公司有幸参加了由“盐城金谷”举办的“投在金谷、融在金谷”走进西伏河机器人产业园路演活动。这次活动不仅介绍了西伏河机器人产业园区的基本情况和主要发展方向，还邀请了多家科技型公司进行精彩的项目路演。黄海科贷公司的项目经理张堃亲临现场，深入了解了各个路演项目的具体情况。
黄海科贷公司以参加园区路演活动为契机，旨在借助此次路演活动的机会，进一步加大对园区内创新能力强劲、发展前景广阔、竞争优势突出的高成长企业的支持力度。这些企业不仅对推动地方经济发展具有重要作用，更是国家创新驱动发展战略的重要支柱。
在这次路演活动中，江苏汇鼎智联装备科技有限公司引起了黄海科贷公司的重点关注。汇鼎智联公司是一家以自主研发工业视觉检测系统、数控和机器人控制系统、工业机器人工作站等软硬件产品的高科技技术型企业。该公司致力于为制造业提供完整解决方案，帮助企业提高生产效率、降低成本，具有广阔的市场前景和发展潜力。
了解到汇鼎智联公司目前准备扩大生产规模、加大研发投入，但资金有所短缺，黄海科贷公司迅速行动，及时向其提供了200万元的资金，这笔资金的注入将为汇鼎智联公司提供强有力的支持，帮助该公司进一步巩固和提高市场竞争力。
下一步，黄海科贷公司将持续深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，坚持党建引领，以风险防控为第一要务，创新业务模式，发挥金融支持实体作用，将金融活水注入科创领域。公司将以更加坚定的决心和行动，做支持科创的“贷”领者，助力科技型中小企业高质量发展，推进科技、产业、金融良性循环。
黄海科贷公司的这一行动得到了各方面的积极响应和赞誉，资金支持将为他们提供更多的发展机遇和动力，有助于推动整个机器人产业园区的发展。同时，政府部门也对黄海科贷公司的举措给予了高度评价，认为其充分体现了金融机构对科技创新和实体经济发展的重视和支持。
在这个信息时代，科技创新的重要性日益凸显。黄海科贷公司此次对西伏河机器人产业园区的支持，不仅是对国家创新驱动发展战略的具体落实，更是对地方经济发展的有力推动。相信在各方共同努力下，机器人产业园区将会迎来更加繁荣的发展局面，为国家的科技创新和经济发展做出更大的贡献。
（黄海科贷公司 赵慧）
【经验交流】
“老赖”催收责任大 法院上门来“帮忙”
说到“老赖”，大家都很厌恶，因为他们要么赖着不还钱，要么就“躲猫猫”。为此，建湖东昇小贷公司联合建湖法院执行法院开展专项执行行动。
趁着中秋、国庆将至，许多平常不在家的“老赖”都纷纷回家过节，建湖东昇小贷公司员工事先已经踩好客户的地点，联合建湖法院上门强制执行。当天，建湖县人民法院出动警车2台，对涉及7个案件的8位失信被执行人采取集中行动。
通过前期踩点、排查等多重措施，7个案件中的8位失信被执行人，共传唤、控制7位，此次行动大获成功。当听到要被司法拘留时，不少想继续找借口耍赖的“老赖”慌了，立即表示马上想办法，纷纷打电话向亲人、朋友“求援”。有的马上叫人送钱过来，确有经营困难的客户，也主动申请协商展期。
其中客户刘某某，2021年1月在建湖东昇借款5万元，期间还款意愿差，我公司客户经理多次电话、上门催收无果。该客户在盐城城南开理发店，当天上午，建湖东昇员工乔装打扮，一早在店门口等候，待刘某某到店内，通知在附近等待的建湖法院执行法官带领干警直接将刘某某抓捕，起初刘某某态度坚决，坚称自己没钱。直到执行干警开始着手办理拘留手续时，刘某某才开始着急，当场将所有欠款结清了；
另一位客户陈某某，2021年3月在建湖东昇以房产作为抵押借款73万元，期间客户经理多次上门催收，拒不履行还款义务。该客户在城南开餐饮店，当天上午，建湖东昇客户经理一早在饭店门口等候，却迟迟不见客户本人出现，于是又去了他家小区楼底下等，才遇到他，随后立马通知建湖法院执行法官，将陈某某带到建湖法院，陈某某态度坚决，称自己没有钱。最后在办理拘留手续时，还了部分利息。除以上两位“老赖”客户，其他几位也或多或少还了部分本息或达成还款协议。
此次催收行动，东昇公司秉承责任贷款不放过，“合围老赖”不惧难的态度；“地毯式”攻坚逐笔清，小额不良齐“歼灭”的原则；上下联动造声势，亮剑“追剿”手不软的手段。不放弃追偿“老赖”客户本息，并告诫违约客户千万不要心存侥幸，该履行的法律义务应当积极主动的履行，规避执行的行为只会让自己多走不必要的弯路。
东昇“小贷人”抓住时代的机遇、争取政府的支持，只有发扬“蚂蚁啃骨头”的精神多方努力，一个碉堡一个碉堡的攻。只有营造良好的清收氛围，形成合力，动之以情，晓之以理，才是解决“老赖”问题的唯一途径，才能取得成效。任务虽艰，使命光荣。
（建湖东昇公司 陈晓雨）
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