水韵岷江小区自2019年加装成都市第一部老旧院落电梯后,2022年至2023年,又先后推进三部电梯的加装工作,在前期多方的共同努力下,当前已开展至施工环节,但在施工过程中,一楼居民对方案提出了异议,导致施工已暂停2个月。
暂停施工的电梯
2023年9月-10月,水韵岷江“好韵来”民主协商议事会拓展了参与主体,完善了协商机制,根据院落实际情况确定了协商制度。为尽快解决电梯加装过程中遇到的阻碍,发挥院落民主协商的功能,2023年10月经院落第一次议事会决定,成立院落电梯加装民主协商专题议事会,并于2023年11月2日召开了第一次议事会。本次活动由金牛区金牛区民政局主办、成都市金牛区谨一慧社会服务中心承办。参与人员包括电梯加装相关主体,以及社区、电梯加装公司、社工、院落党支部、业委会、物业、楼栋长以及相关议事会成员,共20人参加了此次协商议事活动。
会议现场
本次议事会在由院落麻将室改造成的协商议事空间进行,为确保会议的顺利进行,本次议事会由社工担任主持人,会前为参与成员介绍了本次议事会的参与主体、议题、议事规则等相关注意事项,在参会代表都明确后开始了本次协商议事活动。本次议事主要围绕5栋3单元的电梯加装项目,在施工过程中遇到的问题进行讨论。
社工介绍会议议题、议事规则、参与主体
会议开始后,首先由单元一楼居民代表发言,表达了其主要诉求,一楼居民代表首先表达了对电梯加装工作的全力支持,但在加装工作中一些不合理的设计特别是损害小区公共安全、一楼住户利益的内容,表示坚决反对。一楼居民代表此次表达的诉求有:1.电梯井位置是否留足通道空间,符合消防安全要求;2.电梯井的位置,导致原下水道管道的改变,以后遭遇堵塞是否方便维修;3.新加装柱子的位置与先前设计师说的情况不符;4.新加装柱子的位置,影响了一楼住户房间外部的美观;5.新加装柱子的位置楼上都要修过道,一楼能否也将客厅部分进行延伸,并且费用由电梯加装公司承担。随后,电梯加装公司、社区对一楼居民代表的诉求进行了一一回复,通过白板示意图的展示,电梯加装公司分别从施工设计、施工流程、政策要求等方面进行了回应,其中电梯井位置已留足通道空间,符合国家政策要求,柱子加装位置是考虑到墙体承重进行了调整,但可以在原有设计上再进行调整,电梯井未影响下水道,改变的是自来水管道,一楼加装柱子位置如果进行空间延伸一方面无法通过住建委审核,另一方面属于违章搭建。社区、楼栋代表、居民代表、专业技术工人等相关方相继表达意见后,大家围绕电梯加装设计方案,在可更改的范围内进行了讨论。
协商讨论
最终形成3个表决议题:1.加装柱子更改安装位置;2.电梯井保持当前位置不动;3.一楼住户在不造成违章搭建的情况下对阳台进行延伸,方案及费用分摊下次会议协商讨论。最后,与会代表对3个议题进行了一一表决并得到了通过。社区代表(社区党委副书记)对此次议事会做了总结发言,表示“此次议事会非常成功,解开了许多误会,也得出了大家都同意的方案。”院落党支部书记表达了对一楼住户代表在此次议事会过程中表现出的支持、理解和宽容,并对后续工作进行了安排。
议题表决
一楼住户代表在会议结束后表示“我从一开始就是支持电梯加装这项工作的,但中间出现了问题,没有人来协商解决,今天的民主协商会很成功,民主氛围很浓,每个人都充分表达了意见,我们一楼住户的诉求也得到了回应,也解开了很多误会。”并盛赞我们社区的工作做得比其他社区好,比其他社区扎实。后续,电梯加装民主协商议事会将继续围绕一楼住户在不造成违章搭建的情况下对阳台进行延伸的施工方案及费用分摊进行讨论。5栋1单元、2单元的电梯加装议事会也将陆续开展。
社区代表做总结发言