一、资质延期下的焦虑
网传署名为南昌市建筑业协会给江西省厅《关于实施企业资质改革的两个建议》的文件引起多少建筑人的共鸣与心声？
解读1： 降低资质标准配备人员。
解读2：2023年到期的资质自动顺延一年。
江西省城乡和住房建设厅:
近期南昌市建筑业协会就2023年10月16日由建设部发布建司局函市[2023]116号文进行了一次调研，现将调研中企业重点反映的两个情况汇报如下:
（1）关于工程技术人员的配备问题
本次资质重评，总体趋势是低一级向高一级上升，这是促进建筑业不断发展的有力举措。 但在当前形势下，企业业务普遍急剧下滑， 实际业务量不到往年的三成 ，而且这种现象有较长的持续性。 这对企业不仅是经济打击，同时企业原配技术管理人员出现过剩，许多企业在不得已的境况下纷纷裁员。 此时要求企业按新资质增配人员，这给本就困难的建筑企业雪上加霜。 建议参照2016年建设部发布的建市[2016]226号文“住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知”精神，除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。 此文件发布之后，各企业都按照各类别资质的最低标准配备人员，企业做项目需要建造师可以自行招聘，招聘这样比较灵活，而且企业负担减轻，对企业经营发展起到积极作用。
（2）关于新评资质时间顺延问题
2023年10月16日，建设部发布建司局函市(2023)116号“住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知”规定，企业资质有效期于2023年12月31日后届满的，按照有关资质管理规定向我部申请资质证书有效期延续,并且将按照资质标准对企业注册人员等内容进行核查。而自2020年起，连续3年企业资质都是自动延期。此次发布建司局函市[2023)116号文规定的企业资质延期时间，让企业措手不及，加上发布时问临近资质到期，集中办理延期业务的企业需要补充注册类人员的大多数只能通过中介市场补齐。这在实际中助推了中介人才市场的疯狂抬价。 如全国建筑业都缺的一级机电建造师目前要价10万一年，一个壹级机电工程总承包资质标准是机电工程、建筑工程专业一级注册建造师合计不少于12 人，其中一级机电建造师不少于9人，光一个资质延期的建造师费用就要花去企业上百万元，这种现象的发生，显然与国家开展企业资质改革初衷不符。 建议恢复2020年建设部对企业资质管理的办法， 2023年12月31日后资质届满的企业，允许自动顺延12 个月，腾出企业补齐资质升级所需的各类指标时间。 这样，既不影响政府行业管理，又有利于企业扎扎实实完普各项管理机制，夯实基础，切实提高企业核心竞争能力。
企业资质评定，其目的是为了大幅压减企业资质资格认定事项，大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于印发全国深化 “放管服” 改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》中也明确提出:凡是能由市场机制调节的一律取消。 据此，本次资质改革应从进一步加强市场管理和尽力减轻企业负担的大目标出发,特别是在当前建筑行业形势下行的境况下，政策与“地气”相接，使关系到企业命脉的资质改革成为积极助推企业振兴的强力引警。
以上意见，尽供参考。
二、住建部资质延续的初衷
受疫情影响，大部分企业的资质都延续到了2023年12月31日。2023年9月很多企业以为新资质标准今年会出台，出台后新资质证书还是会按照往年惯例简易换证，甚至有传言今年资质还会自动延期，但是由于资质征求意见特级变综合、三级资质取消等争议比较大，在加上诸多因素导致资质新标准中道崩殂。形势紧迫，时间短暂，住建部紧急发布通知由住建部审批的资质有效期到2023年12月31日的必须全部进行延续，本次延续主要有两个目的：
第一、刮骨疗伤，去伪存真！企业根据自身经营情况自行判断，资质有用的就进行延续；用不着的企业自己决定不申请，到期后自动作废。
第二、痛定思痛，资质严查！近年来住建部简化资质后取消了人员等满配指标要求，出现了很多具备一级资质的企业竟然一个一级建造师都没有的荒唐地步。诸多因素的叠加成为本次是有史以来的由住建部牵头的全国最严资质大核查的初衷。
三、资质延期下的现状及应对策略
（1）本次延续的资质汇总
总承包过部的资质
专业承包过部的资质
（2）资质延期20日正式启动，现行资质人员满配具体标准（2014年版）
（3）D1与D2延期的最新理解
D1过部的资质直接申请在部里办理；
D2的部批资质，延期也是在部里面办理，但比D1资质多一个要求：省厅出具的核查意见；
D2的直批资质和其他等级一下的根据各住建厅通知进行核查。
（4）过部资料分析
本次资质延期审核技术负责人和建造师，暂时不审核业绩、设备等！！！
住建部资质延续通知发布了十天有余，很多企业还不知延续的相关细节，甚至还幻想等省厅通知就会明朗。
地方动态核查也只是形式，每年抽查的企业并不多；随着资质改革的推进，住建部于2023年9月6日正式发布资质审批管理办法通知，要求资质升级企业必须按照资质标准人数，且除了人员要求外，自2024年1月1日起由住建部审批的:建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包资,质资质申报，业绩必须录入四库一平台，且业绩必须为A类。所以很多企业都在2023年底前冲击一级资质，开始找注册人员，同时2023年12月31日资质到期的必须延续，而且这次严查注册人员全国唯一社保。所以目前有大量的企业在求购证书。
目前唯一社保的证书，价格更是一天一变，短短一天，报价就一路飙升；一建今年不仅市政、机电、建筑、水利价格暴涨，就连矿业、港口、航空也是一路飙升。
2023年10月27日全国基准价格参考
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