1个民警
6个警民
N个中间人
坪市派出所打造“警民亲亲帮忙团调解队伍”
有效化解基层矛盾纠纷
促进辖区和谐稳定
今年来,坪市派出所坚持发扬新时代“枫桥经验”, 为进一步深入推进“三大专项行动”,贯彻落实矛盾纠纷隐患排查化解“四快速”工作机制,秉承矛盾纠纷“从群众中来、到群众中去”的工作方法,以解决矛盾纠纷为根本,推行“1+6+N”“一壶降火茶”等调解新机制,不断推动全乡人民调解工作提档升级,走出了纠纷不激化、矛盾不上交的调解新路径。南康区公安局坪市派出所牢固树立“以人民为中心”的发展理念,积极探索“1+6+N”+“一壶降火茶”的工作新模式。今年4月,“警民亲亲帮忙团调解队伍”正式揭牌,通过组建一个民警、6个警民、N个中间人,通过聘请老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等有威望、存公心的“中间人”介入,简易矛盾纠纷就地解决、复杂纠纷“一事一专班”及时办结,努力做到“矛盾不上交”。有效实现矛盾纠纷化解抓早抓小抓源头,提升化解实效,促进辖区和谐稳定,在“警民亲亲帮忙团调解队伍推出1+6+N+一壶降火茶”工作创新模式,勤力深耕,以团长杨优敏、副团长曹宗云为带头人,不断优化迭代,培养了一批调解能力突出的民警辅警、社会志愿者调解员,组建了7人专家团队,提高了调解工作的精细化、专业化水平。自“警民亲亲帮忙团调解队伍”成立以来,共排查矛盾纠纷50起,化解50起,调处率达到100%。
坪市乡矛盾纠纷较为集中的地区,纠纷类型主要以家庭、领里、婚姻、继承、抚养、财产、生活为主。为切实将矛盾纠纷处置在早、处置在小,做到定分止争、案结事了,坪市派出所积极探索矛盾纠纷化解新机制,根据辖区实际情况,指导“警民亲亲帮忙团调解队伍”组织组建“流动调解队伍”,变“坐堂问诊”为“上门巡诊”,切实做到矛盾纠纷前端化解。调解员在走街串巷、登门入户过程中听取居民“家长里短”、广泛收集诉求,使居民在家门口就能享受到诉讼咨询、纠纷化解、普法宣传等优质服务。当发现矛盾纠纷时,“流动调解队伍”会第一时间介入调解,将以往的被动处理变成了现在的主动出击,纠纷当事人更加容易接受调解过程和结果,有效提高了矛盾纠纷调处成功率。
“一壶降火茶”矛盾纠纷化解法
降火茶是坪市人聊天闲谈、交流信息、加深感情的纽带。坪市派出所积极挖掘民间文化,传统中医开出降火茶(西洋参、菊花、枸杞、夏菇草、竹叶、人参叶),在辖区积极发挥“一壶降火茶”调解纠纷的独特作用,广泛推行“一壶降火茶”工作方法,在调解婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性矛盾纠纷时,“警民亲亲帮忙团调解队伍”工作人员将坪市人爱喝的降火茶引入矛盾调解当中,当事人可以边喝着香喷喷的降火茶边拉着家常,诉说需求,一边说一边降火,营造一种轻松的调解环境,促成乡邻间互谅互让,达成共识化解纠纷,推动矛盾纠纷有效解决,促进社会稳定,人民安居乐业。
近年来,农村土地纠纷、婚恋纠纷等重大疑难复杂矛盾纠纷呈明显上升趋势,社会治理难度进一步增加。为进一步提升矛盾纠纷的调处化解率,切实将矛盾纠纷化解在初始、消灭在萌芽,坪市派出所坚持发扬新时代“枫桥经验”,把本土乡贤文化与人民调解有机结合,成立“警民亲亲帮忙团调解队伍”,探索推行“1+6+N+一壶降火茶”矛盾纠纷化解新模式,走出了一条矛盾纠纷化解的新路径,有效化解各类矛盾纠纷。“警民亲亲帮忙团调解队伍”充分发挥“五老”客观公正、地缘熟、语言精、富有威望和人缘的优势,不定期举行“请你来商量”协商研判会,广泛动员“五老”代表深入参与协商、积极建言献策,积极引导“五老”参与矛盾纠纷源头治理,通过“五老”作为调解人和中间人,耐心做群众的思想工作,使得各类等重大疑难矛盾纠纷顺利化解。
跟踪回访
确保调解实效稳固
“警民亲亲帮忙团调解队伍”加强与相关职能部门的沟通联系和下村实地入户走访,加强跟踪回访,全面掌握辖区矛盾纠纷排查和调处情况。根据“属地管理”原则,跟踪本村矛盾纠纷的调处落实情况,对已经调处结案的较大矛盾纠纷,及时跟进回访,并将跟踪回访情况向“警民亲亲帮忙团调解队伍”报告。根据跟踪回访情况,对久拖不调的严肃追究相关人员责任,对调解失败和群众不满意的,由乡党委政府统一协调依法依规制定调处方案,坚决防止矛盾纠纷扩大、恶化。通过跟踪回访和督导落实,确保每一起矛盾纠纷都得到圆满化解,确保调处化解工作取得实效。
通过此举,有效改变了以往公安派出所调处辖区矛盾纠纷“一肩挑”的现象,缓解了派出所工作压力,推动矛盾纠纷排查化解工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。