福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在福建工作期间,开创了一系列重要理念、实践、作风、制度成果。这些重要成果为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立提供了不可或缺的源头活水,为我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了鲜活教材。
“四下基层”是习近平同志在福建工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度。“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”,生动体现了始终聚力于民的独特优势。“调查研究下基层”化“脚力”为“能力”,生动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层”变“坐诊”为“出诊”,生动体现了始终心系于民的真挚情怀。“现场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”,生动体现了始终取信于民的务实品格。当年,习近平同志带头下基层宣讲、调研、接访、办公,带头沉下身到最偏远、最困难的地方,踏遍了闽东的山山水水,留下了许多动人佳话。
一要与时俱进,传承创新“四下基层”优良传统。贯彻党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党的制胜法宝。新时代,要决胜全面建成小康社会,推动乡村振兴和打赢精准脱贫攻坚战是必须要迈过去的槛,这就要求我们要进一步改进作风、联系群众,要把开展“四下基层”,作为当前的一项政治任务来抓,把树立群众观点、坚持群众路线作为下基层的“必修课”,拿出更多的时间深入挂钩乡镇和项目、深入防疫工作第一线,把握工作最新动态,看到事务发展新变化,了解群众的想法和要求、汲取群众的智慧,在“下”上求深化,在“解”上下功夫,在“促”上谋实招,在“实”上出成果,用这些成果丰富和深化党委政府的决策部署,再回到群众中服务群众,真办实事、真求实效。
二要有的放矢,全面把握“四下基层”重点环节。开展“四下基层”活动,必须把导向落实到解决问题上,把重点放到推动发展上,加强薄弱环节,补齐发展短板,增强发展能力。“信访接待下基层”,就要变群众上访为领导下访,坚持开门接访、预约接访、带案下访,不断畅通群众利益诉求表达渠道。特别是要将开展“下访”作为破解基层难题的重要手段,瞄准安征迁、信访维稳等矛盾集中的重点领域,既要主动直面问题,又要善于运用法治思维和法治方式来破解企业群众的现实问题,着力把矛盾纠纷化解在源头。“现场办公下基层”,就是要多为群众企业办实事办好事。我们要把工作着力点放在基层一线,带着任务、带着措施和办法深入疫情防控、复工复产、项目建设一线以及困难较多的地方现场办公、协调矛盾、排忧解难。要把落实市委市政府的各项决策部署作为根本目的,以“四下基层”为契机,定期研究解决基层群众和项目企业反映的突出问题,有针对性的突破一批影响基层发展的顽疾桎梏。大力推动“马上就办”,特事特办,急事急办,主动帮助协调解决,让群众得到实实在在的实惠。“调查研究下基层”,就是要更多的从机关大院到基层一线,着力从人民群众中汲取智慧和力量。
三要完善机制,持续推进“四下基层”常态长效。推进领导干部“四下基层”,不是一阵风、一阵子,而是要坚持不懈、久久为功,在“常”、“长”二字上下功夫。要注重发挥“领头雁”作用,党员领导干部是全市的“领头雁”,“四下基层”能否常态长效,关键要看领导干部带什么样的头,怎么样带头。作为领导干部,就要从自身做起,带头摆正位置、深入群众,带头讲群众语言、做群众工作、赢得群众信任。要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级带着一级干,这样,才能形成导向,引领风气。要把群众是否满意作为检验“四下基层”成效的重要标准,健全完善干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度,把“麦克风”递给群众,把话语权交给群众,把群众拥不拥护、赞不赞成、满不满意作为重要标准,纳入年度目标责任考核和领导班子年度考核的重要内容,努力促进“四下基层”从领导干部的单方行动转变为干部群众的良性互动,形成良好示范。
龙岩市武平县城市管理局 兰芳生