习近平总书记高度重视金融领域反腐败工作,多次强调一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。党的十九大以来,历次中纪委全会均把金融反腐列为每年的重点工作任务,释放出金融反腐一刻不停的强烈信号。金融稳,经济稳,金融活,经济活,金融是国民经济的血脉。金融领域利益和资源相对集中,金融腐败案件往往牵一发动全身,影响金融市场稳定和经济发展,社会危害极大。本期专门对二十大以来中央纪委国家监委网站通报的12起金融监管机构案例予以整理编发。各处室、各党支部要结合主题教育和干部队伍教育整顿,认真组织学习编发案例,以身边事教育身边人,切实以案为鉴、举一反三,严守纪律规矩,筑牢拒腐防变的思想防线。
一、中国人民银行系统(2起)
(一)中国人民银行原党委委员、副行长范一飞严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,范一飞丧失理想信念,背弃初心使命,政治意识淡漠,对抗组织审查,大搞迷信活动;无视中央八项规定精神,长期违规接受宴请、旅游、打高尔夫球等活动安排,违规参加公款宴请、收受礼品礼金、出入私人会所;在职务安排、岗位调整等方面为他人谋取利益;为官不廉,纵容亲属不实际工作而获取薪酬,搞权色交易;违规干预、插手执法活动;道德败坏,家风不正;毫无纪法底线,胆大妄为,“靠金融吃金融”、“以钱生钱”,长期以“投资”为名大搞权钱交易,利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营等方面谋利,并非法收受巨额财物。范一飞受到开除党籍、开除公职处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
(二)中国人民银行机关服务中心原党委书记、主任牟善刚被“双开”。经查,牟善刚丧失理想信念,目无党纪国法,对抗组织审查,与他人串供、伪造证据,多次转移涉案财物,向组织提供虚假情况;对中央八项规定精神置若罔闻,收受高档酒水及纪念钞(币)等礼品、礼金以及消费卡,多次接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动安排,违规将应由亲属支付的费用交由他人支付,违规持有、使用高尔夫球卡,长期违规占用公有住房,超标准使用办公用房,公车改革后安排工作人员固定为其开车;组织观念淡漠,利用职务影响为他人在工作录用、调动等方面谋取利益;在住房管理等工作中不正确履行职责;为官不廉,违规收受大额财物;贪欲膨胀,将公有住房拆迁款据为己有;以权谋私,在工程承揽、工作安排、购买大规格纪念币等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物。牟善刚受到开除党籍、政务开除处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
二、原中国银保监会系统(7起)
(三)吉林银保监局原党委委员、副局长赵丹被“双开”。经查,赵丹严重违反政治纪律,落实党中央金融工作决策部署打折扣、搞变通,弃守监管职责;与多人串供并转移隐匿赃款赃物,向组织提供虚假情况、掩盖事实,对抗组织审查。违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡。违反组织纪律,插手干预金融机构人事安排。违反廉洁纪律,违规从事营利活动,接受私营企业主提供的装修服务。利用职务便利和职权影响,为他人谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。赵丹受到开除党籍、开除公职处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
(四)河南银保监局原一级巡视员李焕亭严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,李焕亭丧失理想信念,背弃初心使命,落实党中央关于防范化解重大金融风险决策部署不力;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的礼品礼金、宴请;不按规定报告个人有关事项,接受组织谈话时不如实说明问题;违规干预监管履职。李焕亭受到开除党籍、开除公职处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
(五)原中国银监会农村中小金融机构监管部主任姜丽明被开除党籍。经查,姜丽明严重违反政治纪律,串供、伪造证据,转移、隐匿违纪违法所得,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,违规为他人谋取人事利益;违反廉洁纪律,违规经商办企业,拥有非上市公司股份,违规收受财物。利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,为有关单位和个人谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。姜丽明受到开除党籍处分;收缴违纪所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
(六)原中国保监会江苏监管局党委书记、局长谢宪被开除党籍、取消退休待遇。经查,谢宪身为监管部门党员领导干部,警而不醒,退而不休,丧失理想信念,背弃初心使命,目无党纪国法,违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品,违规从事与其原任职务管辖业务相关的营利活动;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。谢宪受到开除党籍、取消退休待遇处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
(七)海南银保监局原一级巡视员秦会忠被“双开”。经查,秦会忠严重违反党的政治纪律,对抗组织审查,签订虚假协议、借条以掩盖涉嫌犯罪事实;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品、接受可能影响公正执行公务的宴请,工作时间与监管对象打高尔夫球;违反组织纪律,插手干预监管机构人事安排;违反廉洁纪律,违规参与民间借贷获取大额回报、利用职权谋取金融信贷利益;违反生活纪律,与他人长期保持不正当性关系。利用职务便利和职权影响为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。秦会忠受到开除党籍、政务开除处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
(八)广东银保监局原二级巡视员李兵被“双开。经查,李兵严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡,长期借用监管对象的车辆、接受监管对象安排的接送服务;违反工作纪律,违规干预和插手监管对象资金借贷事项;违反生活纪律。利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。李兵受到开除党籍、政务开除处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
(九)原辽宁银监局党委书记、局长李林被开除党籍。经查,李林违反政治纪律,落实党中央金融工作决策部署阳奉阴违、滥权妄为,大肆为不法企业和金融机构谋取非法利益,严重破坏地方金融秩序,助推区域金融风险;落实管党治党政治责任不力,严重破坏单位政治生态;对抗组织审查,与他人串供。违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品和接受旅游安排,纵容亲属吃空饷。违反组织纪律,违规干预金融机构人事工作。违反工作纪律,违规插手干预行政许可和银行机构贷款发放。违反生活纪律,与他人发生不正当性关系;家风不正,对亲属失管失教。利用职务便利和职务影响为被监管对象谋取利益,在办理贷款、企业上市、设立和入股中小银行等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪;利用监管职权,违规免除银行机构行政处罚,批准超比例持股银行机构,造成重大损失,涉嫌滥用职权犯罪;利用职务之便,隐瞒、掩盖银行高管人员违法犯罪行为,涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件犯罪。李林受到开除党籍处分,取消享受的待遇;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移交检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
三、中国证监会系统(3起)
(十)中国证监会会计部原主任王宗成被开除党籍和公职。经查,王宗成身为党员领导干部,丧失理想信念,对党不忠诚不老实,处心积虑对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金和购物卡,多次接受管理服务对象宴请和出入私人会所,甚至在中央巡视组巡视以及集中整改期间仍顶风违纪;未按规定报告个人有关事项,不按要求报告个人去向,在组织函询时不如实说明问题,对组织给予的教育挽救机会视而不见;违规进行股权投资获取巨额收益,长期借用他人证券账户炒股;腐败行为贯穿职业生涯各个岗位,利用证券发行审核、稽查执法、日常监管等职权为他人谋取巨额利益,非法收受财物,数额特别巨大。王宗成受到开除党籍、政务开除处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
(十一)中国证监会山东监管局原党委书记、局长冯鹤年被开除党籍。经查,冯鹤年完全丧失理想信念,在职时积极谋划“出路”,离职后持续利用原职务身份价值大肆敛财,是政商“旋转门”腐败的典型。毫无政治意识,私自携带有严重政治问题的书刊入境,对党不忠诚不老实,隐匿赃款,对抗组织审查;长期违反中央八项规定精神,多次接受管理服务对象宴请,违规收受礼金、高档礼品和大量茅台酒;违反廉洁纪律,违规买卖股票、投资股权获取巨额收益,违反离职回避规定从事证券业务,违规收受他人赠送的财物;违反工作纪律,私自留存涉密资料。毫无纪法底线,利用原职务身份影响干扰发行审核工作,为他人谋取利益,非法收受巨额财物,以借为名收受管理服务对象贿赂,大小通吃、来者不拒、贪婪无度,数额特别巨大。冯鹤年受到开除党籍处分,抄告所在党组织;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
(十二)中国证监会湖南监管局原二级巡视员朱治龙被“双开”。经查,朱治龙丧失理想信念,背离初心使命,私欲膨胀,弄权妄为,“小权大用”“虚权实用”,处心积虑利用一线监管权力和影响敛财,是由风及腐、风腐一体的典型。严重违反中央八项规定精神,长期违规收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡,多次接受管理服务对象宴请;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,违规借用管理服务对象钱款,利用职务上的影响为亲属经营活动谋取利益,违规从事营利活动;违反工作纪律,违规插手市场经济活动,干预他人借贷纠纷;违反生活纪律。目无党纪国法,利用职务便利和影响在企业发行上市等方面为他人谋取不当利益,非法收受他人财物和公司股权,数额巨大。朱治龙受到开除党籍、政务开除处分;收缴违纪违法所得;涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。