一、及时谋划,完善机制。电气焊整治以来,市消委办、市安委办高度重视,认真组织磋商,联合印发了《海口市违规电气焊作业综合治理工作方案》,一是成立市级电气焊治理专班,制定《全链条电气焊作业综合治理责任清单》,明确划分了各属地政府、基层乡镇街道(村居两委)、各工业园区管委会(办)以及应急管理、综合执法、住建、市场监管、人社、公安机关等行业部门监管责任。二是明确《全链条电气焊作业综合治理任务清单》,列出了主要任务及措施,明确每项任务牵头单位及配合单位,明确相关工作验收标准及完成时限。三是制定《电气焊等动火作业十项要求》,明确电气焊动火作业前置条件。同时,以市消委办、市安委办名义联合制定《海口市违规电气焊作业全链条监管工作协调调度机制》,明确电气焊作业“事前审批、事中监管、事后执法”全链条各个环节中,应急管理、综合执法、住建、市场监管、人社、公安机关等10个主要行业部门,多个其他行业部门的不同职责分工。进一步完善了电气焊作业全过程监管机制。
二、精心部署,培训教育。市消委会一是组织召开全市电气焊治理部署培训会,对各区、行业主管部门和省市重点项目进行培训部署,及时明确责任清单和任务清单,通过观看电气焊火灾典型案例警示教育片,建立电气焊微信工作交流群(各部门、各建筑项目共175人在群),每日发送电气焊相关火灾警示案例及培训资料,要求各单位层层传达方案整治内容及会议主要精神,加大电气焊检查宣传力度,培训人数约170余人。二是通过微博、微信公众号等新媒体平台定期发布电气焊火灾相关视频、电气焊原创漫画等宣传资料,同时发布警示提示,提高了人民群众消防安全意识。
三、开展排查督导,加大执法力度。经统计,截止10月16日,已完成市、区建筑工地底数排查摸底,建立基础台账,合计456家(市级246家,区级210家)。目前所有在建工地已完成自查自纠工作,截至10月7日,各区组织消防、综合执法、应急、住建等部门持续开展建筑工地、人员密集场所检查,已排查工地204家,重点核查人员持证、动火审批、现场落实消防安全防护等情况,发现和整改隐患112处,集中培训15次,宣传教育191次。人员密集场所共976家,已排查629家,发现和整改隐患数190处,行政处罚3.07万元,依法移送公安机关拘留2人,集中培训38次,宣传教育211次;高新区、桂林洋开发区管委会联合园区办重点对辖区多家物流企业持续开展电气焊专项排查整治,市场监督管理部门开展电焊机经销单位监督检查,共累计出动执法人员60人次,车辆18车次,检查电焊机销售单位27家次,并开展电焊机产品质量监督抽查工作,目前产品正在检验中。市交通运输和港航局通过监管19家水运企业和6家港口企业,明确涉及动火作业单位由海事严格审批,人员持证上岗,并完成14家企业电气焊消防安全培训工作,16家完成电气焊火灾逃生演习;市园林局领导对局属各基层单位企业就违规电气焊作业整治等消防安全情况进行现场抽查,严格落实安全生产主体责任,规范动火作业管理。 此外,市消委办适时组织定期督导,联合市应急、综合执法、住建等部门开展三轮建筑工地暗访检查,海南广播电视台全程跟踪报道,共发现并督促整改电气焊火灾隐患26处。
据统计,2023年第三季度电气焊火灾起数环比上季度下降80%,企业电气焊安全意识大幅提高,整治效果明显。下一步,市消委办、安委办将持续加大督导检查力度,督促各区各有关部门、企业严格落实电气焊整治有关工作要求,确保全市消防安全形势持续稳中向好。