学真经动真格，新乡学习收获多

　　10月11日，洛阳市农业农村局组织全市各县区主抓副职和省级乡村建设示范乡镇负责人，到新乡学习考察乡村建设工作。通过一天的学习，大家认真听经验介绍，仔细看建设成效，学经验，找差距，知不足，谋发展，收获满满。

　　第一站新乡县七里营镇杨堤村。该村是省级乡村建设示范村，属于特色保护类村庄，现有280户1100人。该村坚持把“把规划还给乡村，把设计交给农民”，广大村民积极参与，编制了“自下而上”的实用性规划，遵循“一图两表五原则”和“一修复两实现”，做到“不扒一座房，不砍一棵树，不填一个塘”，保存了村庄的原始风貌。以乡村建设为切入点，以最低成本实现最高成效，积极整合各方资金，压缩投资成本，运用“六个一点”（即向上争取一点、县乡投入一点、村集体出一点、社会各界捐助一点、自建节约一点、企业让利一点）投资模式，用财政资金110万元撬动了645万元的项目实施，直接撬动比1：6。

       该村把群众闲置不用的石磙、砖瓦、旧木材充分利用，整砖垒墙、碎砖铺路，老物件做小景观，废物利用，变废为宝。该村对一户多宅的坚决予以腾退，超面积的部分进行收费。共腾退一户多宅17宗，收回闲置宅基地11宗，腾退面积13.6亩，实现一宅变四园。

       该村房前屋后，干净整洁，花园里鲜花怒放，菜园里绿意盎然，基础设施和公共服务设施齐全，管理有序，村规民约深入人心，自觉遵守，百姓安居乐业，怡然自乐。

　　第二站：翟坡镇东大阳堤村。该村是全国乡村建设示范村，省级文明村。常住人口2000余人，64名党员，25名村民代表。因地制宜做规划，实现了家园变花园的目标，深入开展农村人居环境整治，打造绿色生态的新家园，先后建成了120户独院，11层小高层6幢，可容纳居民572户，村内绿化美化面积达到50％以上，清洁能源普及率达到100%，全面实行垃圾分类，农户参与率100%；目前村内已经实现"七通两入地"即道路、污水、雨水、自来水、燃气 暖气和监控"户户通"，强电和弱电入地。用他们自己的话来说，就是“城市里小区有的我们都有，城市里小区没有的我们还有”。

       资源变资产，解决了钱从哪里来的问题。盘活集体资产，对废旧闲置厂房及坑地、荒地资源重新整合利用，规划建设用地277亩，通过对外租赁，实现借力发展，合作共赢，与13家企业达成合作，有力推动村集体经济发展步伐。建立村企共建关系，优先招用本村劳动力 促进90％村民就近就业，2022年村集体经济收入达到300余万元，村民人均年收入3.3万元。

     健全"一三五"机制，解决了可持续发展问题。

"一"是建强一个堡垒，即建 而有力的基层党组织；三"是建设三支队伍，即：村三委队伍、党员和村民代表队伍、志愿服务队伍；"五"是健全五个机制，即：民主决策机制、综合治理机制、为民服务机制、文化建设机制、有效监督机制。

       激发群众内生动力，解决了谁来干的问题。本着"发展靠群众，群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化 的群众文化共建模式，树立"文化活起来，文明树起来"的理念，组建了9支200余人文化社团队伍，以传承红色基因为主旋律，每月一主题，月月有活动，吸引群众积极参与，树立文化自信，提高精神文明建设。成立村民议事、道德评议、红白理事、孝善理事、禁毒禁赌"五会组织"，以新时代文明实践站为主要阵地，以完善和践行村规民约为重要约束， 激发群众"听党话、感党恩、 党走"的内生自觉。

       村支部书记总结工作经验

   1、这关键，那关键，健全支部最关键。

   2、这道理，那道理，发展才是硬道理。

   3、这问题，那问题，群众至上木问题。

   4、这根本，那根本，重视文化是根本。

   5、这管用，那管用，建强机制最管用。

　　第三站焦田庄村。今年以来，翟坡镇全域推动"三通一规范"建设， 22个行政村均已实现道路、自来水户户通；污水管网全域连通，弱电规范进度已过半。建设之初即达成了几个共识：建设导向是群众满意，建设主体是的"三三原则"。

先整治后建设﹣﹣把人居环境整治贯穿始终

先设计后施工﹣﹣全镇一张图、各村有规划

先地下后地上﹣﹣统筹单项工作分层次施工

镇里能帮的镇里帮﹣﹣全程服务

村里能做的村里做﹣﹣以工代赈

群众能干的群众干﹣﹣筹工筹劳

统筹镇村﹣﹣专班引导、镇村一体

统筹点面﹣﹣选取有代表性的村庄探索经验

统筹内外﹣﹣村内"三通一规范 、村外高标准农田

      焦田庄村总人口1808人、党员58人、村"两委"干部5人。一张蓝图绘到底，共谋发展人心齐。该村始终坚持"先规划后建设、不规划不建设"，从1997年制定第一版村庄规划到2020年规划编制。按照规划循序渐进拆旧建新， 建设驶入快车道，村班子用好"村规民约”法宝，腾退拆除老旧宅基147座，建成新宅100余处，既解决了道路不通问题，又盘活了建设用地15亩。全村统一流转土地1800亩，村集体经济收入达到70万元，荣获市级文明村、"四星"党支部荣誉称号。

       该村实施“三通一规范”工程，项目累计节约成本290万元，总投资由640万元降到350万元，降幅达到45%，实现了“小财政撬动大民生、新模式办成大实事”的效果。