金家庄镇人民政府关于“今冬明春”森林防火工作的实施方案

    为切实有效预防“冬春”森林草原火灾的发生，保护森林资源，巩固造林绿化和生态建设成果，根据《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》等有关规定，结合我镇工作实际，现制定如下实施方案。

    一、贯彻预防为主的方针，健全完善火灾预防的工作机制。

    （一）加强组织领导，明确职责划分，严格执行五项制度。明确镇班子成员包片、镇干部包村、村干部包户、农民个户和护林员包地块包坟头等的“四级包保”责任制要求，进一步明确职责，严格执行以下五项制度：1、严格执行网格化巡查制度。进入防火期按照分工实行包联镇村制度，指导、配合并督促我镇森林草原火灾预防工作，各村要严格明确每一个护林员的巡护范围，四至界线，建立管护台账，登记其管护范围内的面积及坟头数量，并对其巡护情况实行日报监督考核制度。2、严格落实定点看护制度。进入森林防火特险期前，要按照“零容忍、全覆盖”的原则，严格实行定点看护制度。一是镇护林员要定点巡查管护区域，并做巡查记录，要做到详细、全面、不留死角，切实管住山头、地头、坟头、人头、源头，对发现的火灾隐患等问题及时记录并报告镇林业站。二是各村在森林防火特险期，在高火险区域进出山路口设立专门的防火检查站卡，对经过的行人和车辆要详细检查，坚决杜绝人员带火源进入，对随身携带的火柴、打火机以及易燃易爆物品，要当场扣留，对拒不接受检查和扣留物品者要及时报告公安派出所依法处理。3、严格执行护林员考核管理制度。对护林员的考核采取以镇考核为主，我镇会组织人员，专门负责巡回检查镇村护林员的履职情况。发现问题要做详细记录，上报镇林业站。4、严格执行责任追究制度森林防火责任人员，包括下乡干部，凡违反安全法规、疏于管理，工作失职，致使发生森林火灾并造成较大损失的，要依法严格追究其责任，涉嫌刑事责任的，要移送司法机关依法追究刑事责任。5、严格执行全天候值班制度。进入防火期后，严格实行领导带班值班制度，24小时值班制度和零报告制度。各村、林场都必须配备专门的值班人员进行24小时轮流值班，不得有脱岗、漏岗现象发生。防火期内，防火责任人员必须保持24小时通讯畅通，值班人员名单以村为单位报镇林业站。

    （二）强化宣传教育，严明惩处办法，加大两个力度。     1、贯彻预防为主的方针，加大森林火灾预防的宣传教育力度。各村按照此方案要求，要有计划、有组织地开展森林防火宣传，做到家喻户晓人人皆知。2、强化火源管控，严查野外违章用火，加大巡查和惩处力度。一要严格网格化巡查制度的落实，强化护林员管理，明确责任，按照各自划分管护区域进行不间断巡查，要做到巡查管护全覆盖无死角，坚决做到隐患排查到位，及时整改到位，做到见烟就查、见火就罚、见口等重点林区路口设卡检查，绝不允许任何人带火源、遇火就打，绝不姑息迁就，绝不拖延迟报；二要阻止农耕人员带易燃易爆物品进山；三要对野外违章用火行为视情节轻重予以处罚，对拒绝检查或违章用火引发火情甚至形成火灾等严重违法行为，要及时报告公安派出所和主管部门及时予以严惩，并追究当事人的法律责任。

    二、扎实开展“六清”活动。

    林下可燃物的清理是森林防火的基础性工作，主要任务就是清理所辖范围内所有林边、增边、矿边、路边、坟边、隔离边等边缘地带的可燃物。护林员以各自的管护区为单元进行。“六清”活动期间，全体护林员要集中精力，全力以赴，每个护林员的清除坟头数量做到底清数明，不能有遗漏，有质量的完成本次活动。

         金家庄镇人民政府

       2023年11月15日