以科技创新赋能经济高质量发展

Herr Nilpferd
创建于2023-09-26
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习近平总书记在党的二十大报告中明确提出实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。今年3月,在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,总书记再次强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,指明高质量发展是当前和今后一个时期的发展思路和根本要求。

从全球范围看,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要动力,当今时代的重要特征就是科学技术被广泛运用于经济社会各领域。独特的现代化道路决定了我国无法遵循先工业化再信息化的逻辑,而是要在诸多问题叠加的背景下在短时间内完成多重现代化目标。后发优势为我们提供了有效解决方案,即推动工业化与信息化深度融合,运用新技术解决老问题,使传统产业在科技加持下实现向现代化产业体系的跨越。推动高质量发展,实现中国式现代化必须积极拥抱科技革命,更加突出科技创新对于高质量发展的驱动作用。因此,必须着眼国家长远规划与当下急迫需要,聚焦核心技术攻坚,持续支持基础研究、不断拓展创新主体、深化科技体制改革、重视绿色技术培育,发挥科技对经济社会发展的引领作用,让科技进步为经济高质量发展赋能。

持续支持基础研究是打赢关键核心技术攻坚战的必然要求。新结构经济学认为,一国应当按照比较优势来决定其产业结构。按照比较优势决定产业结构,固然有利于融入国际分工,获得一定利益,但无益于缩小与发达国家间的差距。技术先进是现代化产业体系的重要指标之一,一国产业体系是否具有国际竞争力,在于能否持续推动科技创新,不断实现产业转型与升级,占领世界产业制高点。以产业升级为例,近年来,不仅以美国为代表的发达国家提出了“再工业化”的口号,一些资源丰富的发展中国家也正大力推动制造业发展。我们要突出重围,必须利用好科技创新对产业升级的支撑作用。基础研究作为关键核心技术和重大科技项目的根基,对提升我国原始创新能力,抢占未来科技发展制高点具有根本支撑作用。一方面,要坚持问题导向,聚焦当前核心技术攻关最为迫切的能源、芯片、医疗药品等领域,提升自主创新能力,推动核心技术攻关。另一方面,要立足战略规划,紧跟科技发展新方向,在诸如人工智能、先进制造以及航天技术等事关国家安全和发展全局的重点领域加大投入,开辟新领域新赛道,抢占未来科技发展制高点。

强化企业创新主体地位是实现科技驱动经济发展的关键环节。企业是经济增长的强力引擎,同时也应当是技术创新的活跃主体。习近平总书记指出,“创新链产业链融合,关键是要确立企业创新主体地位”。经济发展能否提质增效,关键在于企业这一重要引擎能否提升技术创新产出质量。企业技术创新产出质量主要取决于市场需求与技术水平。其一,要推进产学研深度融合,发挥企业在创新链中的领头羊作用。企业是市场需求的满足者,企业对市场需求的敏锐洞察决定了科技创新的方向,市场是科技创新的“出题者”。应当发挥企业牵头作用,构建“企业领头、高校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体”。其二,要强化科技型企业对科技创新的引领与支撑,推动企业在产业链中占据主导地位。对于掌握自主知识产权的关键核心技术的企业,不仅应当加强正向激励,以之为中心加快科研机构集聚,形成规模效应,而且要围绕高科技企业布局产业链,对“卡脖子”环节进行技术攻关,提升我国产业链完整性和抗风险能力。

彰显新型举国体制优势是实现科技进步的支撑手段。从国家战略层面看,实现科技进步需要充分动员一切力量与资源,集中进行攻关和突破。政府应当加大对战略性和前瞻性技术的扶持和培育,从规划、投资、孵化以及政策等各方面进行支持,避免重复、分散投资,集中资源,突出优势,缩短由研发到生产直至最终形成产业链的时间。从人才培养层面看,实现科技自立自强需要依靠源源不断的人才。人才是科技创新的基石,科技竞争归根结底是人才的竞争。科研人员是基础研究的主要承担者,关键核心技术的突破离不开高素质的科技人才。要推进科技体制改革创新,确立更加合理的管理方式、激励机制、保障制度以及考核评价制度等,为科研人员潜心科研解除后顾之忧,让有真才实学的科研人员得到应有回报。要完善人才培养模式,针对当前技术短板,通过高等教育与职业教育相结合,辅之以专项计划的方式重点培养当前紧缺人才。要深入参与全球科技创新,主动发起重大科研计划,加强全球科研合作,通过营造良好科研环境吸引优秀人才和团队参与到我国科研建设中来。

抓牢产业绿色化是助推经济发展提质增效的持续保障。习近平总书记指出,“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的”,绿色发展不仅是人民日益增长的生态环境需要,还可以推动实现更高质量、更有效率、更加可持续的发展。工业文明在创造巨大财富的同时打破了生态环境的平衡,随着资源和环境约束的增加,传统发展方式质效偏低、创新匮乏的缺陷逐步凸显。绿色是高质量发展的基本理念和重要特征,绿色发展是高质量发展的普遍形态。要想实现发展方式的绿色转型以及人与自然的和谐共生,必须坚持绿色发展的基本理念,以产业绿色化为导向重视绿色技术创新,形成绿色投资、绿色技术、绿色生产、绿色消费的产业绿色化生态链,实现绿色财富增长。产业绿色化有两大方向:一是运用科技改造传统产业,推动绿色发展与高质量发展深度融合,通过刺激需求侧绿色产品及服务的消费,改变消费结构,引导要素向环境友好型、资源利用率高的部门倾斜,进而实现绿色生产和绿色财富增长;二是利用绿色技术创新开拓绿色新兴产业,重视发挥自然资本的积极作用,提高自然资本生产效率,逐步推动经济发展与资源过度消耗脱钩,实现绿色高质量发展。

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文章由 美篇工作版 编辑制作
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