实施乡村振兴战略，是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略是中国经济社会发展方式一次大的转变。乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
改革社会经济体制。乡村振兴战略首先需要进一步改革社会经济体制。其一是要深化农村土地制度改革，在确权的基础上促进承包权在社区外自由流转；其二是废除户籍制度，给农村和城市居民充分地就业、居住的自由。土地自由流转、劳动力自由流动后，要素竞争将更加充分，收入分配将更加均衡，城市的资本、人才、技术更有可能下乡，农村发展更有条件。劳动力、资本、土地等要素市场统一后，收入才会趋于均衡，城乡才会真正走向融合发展。
加大对农村地区的投资力度。与城市居民相比，农村居民享受的基本公共物品及服务的数量明显不够，质量明显更差。不能认为工业化、城市化后农村问题就自动解决了，经济和社会转型是一个长期过程，这期间几亿农村居民的福利不能被忽视。因此，实施乡村振兴战略要建立投资农村的长效机制。虽然自新农村建设运动以来，中央和地方政府在农村道路、水利、人居环境整治、美丽宜居乡村建设等方面的投入不断增加，但这些投入主要靠政策推动，具体实施靠项目资金，中央及地方没有按经济发展、农民需求、经济结构、人口布局等变化作出长期规划，也没有建立长效的投资机制。没有长效的投资机制，地方和基层政府就不能进行合理的规划和投资，去农村调查时经常发现一些地区的道路是修修停停，拖工延期现象严重。长效的投资机制缺乏也导致道路维修管理养护、污水和垃圾处理设施运转的资金缺乏，农村基础设施不能充分发挥作用，利用效率不高。
纵深分类持续推进。中国仍处于城市化过程中，人口布局仍将出现较大变化，真正以农业为主的人口规模还将收缩，真正以农业为主业的居民点还会减少，一大批村庄或者转变为新型小城市，或者连片发展为大中城市的一部分。道路、饮水、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设都有规模经济。因此，实施乡村振兴战略应分类进行。在保证教育、医疗、养老、低保等基本公共服务均等化的前提下，道路、饮水、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设可优先建在人口比较集中的村镇，从而提高利用效率。在政府财力有限的情况下，可通过创新合作方式，降低准入门槛，引导社会资本投入道路建设、垃圾处理以及教育、医疗、养老等服务产业。