彰武街道中龙山村网格化田长制

中龙山村网格划分平面图

       中龙山村设田长1名，网格员4名，协管员1名，联络员1名。田长张颜国负责本行政区域内耕地、基本农田巡查、管护工作及耕地资源的保护发展工作。 

       中龙山村召开两委会议，会上主要学习关于虞城县违法违规占用耕地案件的通报，通过以案促改对照“五查五看五坚决”清单，安排网格员下村排查有无违法违规乱占耕地情况，并强调此项工作为常态化，要求每天一排查，一星期一汇总并上报。

       中龙山村党支部利用“七一”党员活动日，认真学习了习近平总书记关于“四敢”重要论述，会上党支部书记做了前半年党建工作总结，宣读讲解了禁止乱占耕地建房“八不准”政策，介绍了当前殡葬改革、乡村振兴等工作。同时会上确定了一名积极分子，通过了一名预备党员转正，，并为一名50年党龄的老党员颁发纪念章，最后重温入党誓词。

       一、对照“五查五看五坚决”剖析存在的问题

       (一)查政治站位，看是否牢记“国之大者”，坚决做到与党中央保持高度一致。对党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话和指示批示精神，是否存在认识不到位、贯彻不坚决、落实不具体的问题，是否存在对耕地保护和粮食安全重要性认识不够，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够的问题。坚决纠正政治站位不高、有令不行、有禁不止、阳奉阴违、自行其是、不顾大局的行为。

       经自我查摆剖析，在是否牢记“国之大者”，坚决做到与党中央保持高度一致方面。本人能够时刻关注党中央在关心什么、强调什么，提高政治站位，在思想上站得高、看得远，学会从中央的高度思考问题、理解政策。深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，在重大原则、重大立场和重大利益做到心明眼亮。不存在政治站位不高、有令不行、有禁不止、阳奉阴违、自行其是、不顾大局的行为。但理论学习的连续性、系统性、全面性有欠缺，有时急学急用、现学现用，追求实用主义，对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和内涵领会把握不深入、不全面，缺乏专研学、贯通学的专注精神和热情，融会贯通、举一反三做的不够。

       (二)查作风建设，看违法违规占地背后是否存在形式主义官僚主义和作风问题，坚决做到牢记初心担当使命。各级党员领导干部要牢记“三个务必”，勇于担当作为、积极履职尽责，认真查纠对违法违规占地问题实体性监督落空，审批监督“文字对文字、电脑对电脑”，流于形式问题。解决好层层转批、当甩手掌柜，以批示代替落实，责任心不强、作风不严不实、不作为的官僚主义、形式主义问题。

       经自我查摆剖析，在违法违规占地背后是否存在形式主义官僚主义和作风问题，坚决做到牢记初心担当使命方面。本人能够深刻领会“三个务必”的科学内涵和实践要求，牢记习近平总书记重要训词精神，牢记我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。我作为领导干部，能够做到走在前、作表率，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，攻坚克难、砥砺奋进，不存在以批示代替落实，责任心不强、作风不严不实、不作为的官僚主义、形式主义问题。

       (三)查监管监管，看是否履职尽责积极作为，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。排查违法占地、农田抛荒背后是否存在不作为、乱作为问题，监管部门是否存在日常监管不到位、监督执法不力问题，实施耕地网格化管理和田长制落实不到位问题，早发现、早报告、早处置工作机制和常态长效监管机制落实不到位等问题。

       经自我查摆剖析，在是否履职尽责积极作为，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线方面。本人能够深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署，市委市政府工作安排。严格履行责任，严守政策法规，坚决守住守牢耕地保护红线。自觉站在“两个维护”的高度，充分认识耕地保护的极端重要性，时刻紧绷耕地保护这根弦，严格落实耕地保护政策法规，不断健全完善土地执法监管体制机制，坚决把有限的耕地资源保护好、利用好。

       (四)查法规宣传，看是否做到普法宣传到基层，坚决严守法律底线不碰高压线。自然资源、农业农村等关部门，要认真查找土地政策和法规宣传存在的问题，法规宣传教育不能浮在面上、不能出现空白和盲区，个别基层干部和群众对土地管理相关法规学习不到位、理解不到位，存在法纪意识淡薄、有法不依、心存侥幸等问题。

       经自我查摆剖析，在是否做到普法宣传到基层，坚决严守法律底线不碰高压线方面。本人能够做到坚守底线，不越红线，坚决不碰高压线，始终坚守以法律制度为底线坚守的工作纪律要求。时刻清醒的认识到底线是脚地下要走的，红线是身体有一定的空间但不能越线，高压线是往上的触碰不得，始终坚守以人民为中心的群众纪律要求，守住内心的一方净土。工作中，有红线边界意识，坚决不做违法乱纪之事。工作中，有红线边界意识，坚决不做违法乱纪之事，不仅自己不做，更要去提醒、监督身边的人远离法律红线。

       (五)查法规落实，看是否严格执行法律法规，坚决维护法律法规的权威性。对土地法律法规执行情况认真排查，是否存在政商勾连腐败、利益输送问题，是否存在有法不依、执法不严、违法不究的问题，党员干部和公职人员是否存在纪律底线、法律红线失守问题，对基层党委政府和工作人员监督管理是否存在宽松软问题等。

       经自我查摆剖析，在是否严格执行法律法规，坚决维护法律法规的权威性方面。本人能够做到以身作则，带头学法，自觉守法，决不利用手中的权力为违法行为充当“保护伞”决不利用法律赋予的权力牟取个人私利。在土地法律法规执行上，对于违法者，不论来者何人，不论有多大“背景”都会对其依法追究其责任，从不酌情处理，更不搞下不为例尤其对暴力抗法者，不管其多么“横”，都能勇于碰硬，敢于打击，依法给予重罚严处。无论涉及到什么人，都能做到实事求是，严肃纪律，依法追责，切实做到“法无例外”坚决维护法规制度的权威性和严肃性。

       二、产生问题的原因

       (一)主观改造有所忽视，不够深入。存在唯实践论倾向。片面强调实践的重要性，当工作与学习发生冲突时，往往把学习放在后面，没有把学习放在应有的位置加以重视，忽视了理论对实践的指导作用和能动作用。存在被动应付倾向。主观上想学习的愿望非常强烈，但对一些学习的“规定动作”还有被动应付的情况，看的多思考少、浏览多记住少，满足于记好笔记、写好心得、完成任务，学习的效率不高。存在实用主义倾向。学习缺乏系统规划，往往是工作中需要什么学什么，不涉及就不学，以致知识面趋于狭窄，经常有“本领恐慌”的感觉。

       (二)工作方法有所滞后，不够灵活。与时俱进的意识有待提高。工作多年了，形成了一定的思维定势，还习惯用老经验指导工作、用老套路抓落实、用老办法处理问题。化繁为简的能力有待提高。有时不善于集中注意力，没有很好的进行时间管理，经常被临时性任务打乱工作节奏，经常被琐碎的小事牵绊住工作的进度。付诸实践的勇气有待提高。平时对工作的思考也比较深入，也经常思索一些新的点子。新的方法，但往往怕出纰漏、怕出乱子，最终还是让求稳的心态占了上风，没有把创新思维和创新实践更好的结合起来，敢于创新、敢于实践的勇气还需要进一步增强。

       三、下一步整改措施

       (一)明晰政治责任

节约集约用地已经成为保障粮食安全的必然选择和硬性要求在耕地保护工作中必须坚持"发展是硬道理，节约是大战略"的原则，深入实施节约集约高效用地新机制，以“亩产论英雄”倒逼寸土生寸金”，推进更高效的存量土地盘活利用，遏制宽打宽用的占地冲动，以更少的土地投入支撑经济社会高质量发展。切实认清合理利用土地的重要性和紧迫性，自觉肩负节约集约用地的责任，兼顾当代与长远，严格土地供应，优化土地配置，提高土地利用质量与效率，确保"田有人看，地有人管"建立“早发现、早制止、早查处”工作机制，让每一寸土地都能"地尽其用”。

     （二）提升思想意识

要以保障跟食安全，端稳"饭碗"角度为切入点，官传好保护耕地的当前价值和长远意义，引导广大人民群众从合理旅肥，不违规占用农田建房等身边事做起，不断将受严守耕地红线的合力，逐步推动土地管理核心目标成为社会普遍认知，普遍认同的共同理念和自觉遵守的行动纲领。

      （三）守好沃土良田

近年来，我国深入实施"蒙粮于地"战略，黑土地退化，地下水超采，土壤污染等问题治理加快，耕地正重回绿色和健康，各地改变“重用地，轻养地”的利用方式，从单纯注重数量保护向数量质量保护并重转变。

       因此，要清醒看到，我国人多地少的基本国情没有变。人均耕地少，耕地质量总体不高，讲地后备资源不足，因此，要有计划，分步看，大力推进土填污染的治理与修复，健全拼地保护补偿和利益调节机制，为耕地重回绿色和健康，稳定提供粮食产能，奠定坚实基础。

       "但存方寸地，留与子孙耕"只有进一步形成拼地保护合力推动形成展展落实目标，层层压实责任，人人节约用地，人人保护耕地的良好局面，才能让中国饭碗端得更牢，成色更足，美酸中国画卷也才能更加壮美秀丽、波澜壮阔。

中龙山村利用广播每天早中晚

宣传违法占地“八条措施八不准”

中龙山村墙体绘写不准乱占耕地标语