今年以来,克什克腾旗新开地乡党委政府在旗委政府的领导和旗乡村振兴局等部门的指导下,坚持以党建为统领,充分发挥各村党组织的战斗堡垒作用,把“三变”改革作为乡村振兴的“总抓手”、农村改革的“重头戏”,整乡推进“三变”改革,在改革中持续凝聚发展村集体经济的强大合力。
党建引领,把准“三变”改革方向
乡党委政府统筹指导、协调把关,成立三变改革工作领导小组,在全乡统筹开展“三变”改革工作,积极组织召开全乡“三变”改革工作培训会,出台《新开地乡三变改革实施方案》,建立包村定向指导等工作制度,确保村集体经济发展目标清、责任实、落地准。压实村级党组织书记责任,制定定期汇报调度工作机制,切实把基层党组织引领功能抓好压实。乡党委政府坚持每周例会听取各村三变改革工作汇报。同时带领全乡7个行政村书记到翁旗乌敦套海镇等地考察调研,明确了“三变”改革工作思路,提高了三变改革工作政策理论水平和业务能力,坚定了改革的信心和决心。
盘清家底,夯实“三变”改革发展根基
将“三变”改革与乡村振兴工作紧密结合,努力探索盘活农村资源、资产、资金,乡党委政府组成工作专班逐村调研,全面梳理整合村级资产资源,摸清各村集体“三资”的存量、结构、分布和运营情况,各村成立股份经济、土地、劳务、置业、旅游“五大合作社”并举行揭牌仪式,实现全乡“三变”改革全覆盖,确保改革符合政策、符合程序、群众满意、助民增收。全乡量化股权30472股(其中基本股13250股,福利股797.4 股,农龄股16425.8股),累计清核全乡经营性固定资产总额4417.36万元,非经营性固定资产总额3410.51万元。
多方发力,推动“三变”改革纵深发展
一是整合闲置资产。各村充分挖掘闲置资源,通过自主经营、发包租赁等方式,增加村集体收入。苇塘河村整合集体土地38亩种植药材,预计收入6万元,双山子村、新开地村出租集体土地、闲置房屋年收入11万元;落实特色产业发展规划,高地村、红石砬村等5个村流转土地1.57万亩引进中黎高科(北京)科技有限公司种植藜麦,村集体经济收入31.4万元。目前全乡流转土地2.6万亩,土地股份合作社收取租金671万元。村集体经济由“输血”向“造血”、“活血”方向迈进。
二是用活现有资产。充分发挥党建引领食用菌产业发展共同体统筹协调、整合资源、凝聚力量的作用,依托广华村食用菌产业园,完善“产业园+龙头企业+合作社+农户”的联动发展机制,引进企业新建标准化发菌车间1栋,菌棒年生产力达200万棒,种植猴头菇、东北元蘑、木耳、北虫草、羊肚菌、竹荪共158个棚,提供务工就业150余人次,为各村集体经济增收10万元。
三是培植特色产业。立足资源禀赋和发展实际,变“单一模式”为“多元发展”,依托藜麦、燕麦种植基地和肉牛育肥养殖基地及周边多个中小型家庭牧场,建设藜麦烘干仓储中心、燕麦精深加工厂和自动化玉米压片厂各1处,以“租金+分红”模式,为集体经济增收约50万元。截止目前,全乡使用乡村振兴衔接资金和集体经济专项扶持资金,建设符合区域发展的项目9个,全部达产后可为全乡村集体经济增收230万元。
下一步,新开地乡将成立乡级“五大联合社”,为进一步推动各股份合作社奠定基础,走出一条依托股权活资产、兴产业、富百姓的“三变”路径。