【西安市新城区法治政府建设】新城区委常委会专题听取法治政府建设工作报告

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创建于2023-09-12
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9月12日下午,区委常委会召开第22次会议,会上专题听取法治政府建设工作汇报,区政府副区长、公安新城分局局长李浩同志详细汇报了本年度以来法治政府建设的主要举措和成效、存在不足及下一步重点工作。

汇报指出,2023年以来新城区全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》,认真执行省市关于法治政府建设的各项部署要求,在履行政府职能、行使行政权力、依法处置风险等方面取得明显成效。

坚持深化改革,政府职能依法履行

一是持续提升政务服务效能。全区各部门严格落实“清单之外无许可”,以“审管联动”为依托,深化“减证便民”活动。目前,全区1243项政务服务事项实现100%综合窗口受理,网上可办率达95.03%,保留证明事项74项,实施告知承诺制事项27项。二是着力维护市场公平秩序。全面推行“证照分离”“多证合一”,推进编制全区包容审慎监管“四张清单”,法治化营商环境持续向好。上半年,我区新增企业2572户,增速在全市13个区县排名第2。三是打造多元法律服务体系。在各街道建立基层法律服务共同体,有效整合派出所、司法所、律所、派出法庭等资源,提供法律咨询、法治宣讲、法治体检等服务,推动法律资源下沉,构建群众、企业家门口的法律服务体系,公共服务的触角不断延伸。

坚持职权法定,行政权力依法运行

一是行政决策全流程把关。对行政规范性文件、立法意见重大合同协议等决策,施行“决策部门+政府法律顾问+司法行政部门”三级审查机制,切实发挥监督实效。上半年共审查区级层面行政决策35件,其中,行政规范性文件1件、重大行政决策3件。二是行政执法全方位监督。采取“全面覆盖+专项监督”模式,推进区政府、各执法单位、街道3级行政执法监督工作常态化开展。截至目前,共开展各类监督活动36次。区委依法治区办牵头对道路交通安全和运输执法领域开展专项整治,严格规范公正文明执法水平有效提升。三是行政司法全闭环纠偏。建立行政复议咨询委员会,开展行政应诉专项整治活动,坚持对全部涉诉单位每月通报,对问题突出单位重点提醒,对809库征收补偿安置等疑难复杂案件进行专题研判6次,着力解决行政案件“两高一低”问题。

坚持综合施策,各类风险依法处置

一是突发事件应对走在前列。率先在全市印发街道层面应急管理体系和能力建设规范,组建街道和社区应急队伍,定期开展法治培训,组织专项演练,确保突发事件先期处置合法合规。二是诉源治理效能有效提升。运用行政调解、司法调解、人民调解为主要方式,加强诉前分流引导,以“一核五化”为依托,鼓励当事人通过非诉途径将矛盾化解在基层,筑牢社会稳定第一道防线。我区交通运输领域执法人员通过行政调解化解运输从业人员之间民事纠纷做法成为全市典范。三是社会治安大局安全稳定。围绕“中国—中亚峰会”、全国“两会”等重要节点,深入开展风险隐患大排查大整治,强化专业力量建设、专业手段应用、应急处突演练,加强重点人员稳控、信访积案攻坚化解,确保平稳度过重要节点。

会议强调,全区上下在行政决策、行政执法等具体工作中要坚决履行法定程序、依法依规办事,坚决防止因为方式不当、程序违法,而人为制造矛盾。同时要组织全区800余名行政执法人员开展常态化长效性法治轮训,全面提升执法人员业务能力和水平。

下半年新城区将聚焦落实法治领域改革各项举措、加强行政争议纠纷源头化解、稳慎推进行政执法权力下放工作三方面,持续发力,推动全区法治政府建设向纵深推进。

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