编者按：迈向九月，新一期《资讯》又和大家见面啦！本期《资讯》主要由政策动态、政策解读、领导活动及讲话、重要新闻回顾四个板块组成。时间扑面而来，我们终将释怀，愿生活，有所为，有所爱，有所期待……愿这个夏天所有的遗憾，都是秋天惊喜的铺垫，让我们一起给九月一个热情洋溢的微笑，重新启程吧。
借着本期资讯，和大家分享最近在人民日报上看到的一番话：没有一朵花，一开始就是一朵花。每一朵花的绽放必然要从种子开始，种植，发芽，生根，浇水，成长，开花的过程走来。一路顽强生长，经风雨洗礼，也像极了我们人的一生。每个人所达到的高度都是靠自己努力去争取的，背后付出很多不为人知的艰辛。磨砺让生命从幼稚走向成熟。
政策动态
1.住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》
（点击此处跳转阅读文件全文 住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知）
2.中国人民银行 国家金融监督管理总局发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》
（点击此处跳转阅读文件全文 中国人民银行 国家金融监督管理总局关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知）
3.中国人民银行 国家金融监督管理总局发布《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》
（点击此处跳转阅读文件全文 中国人民银行 国家金融监督管理总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知）
政策解读
1.《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》
《通知》明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。
据悉，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。
2.《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》
《通知》明确，自2023年9月25日起，存量首套住房商业性个人住房贷款的借款人可向金融机构提出申请，由该金融机构新发放贷款置换存量首套住房商业性个人住房贷款或协商变更合同约定的利率水平；存量首套住房商业性个人住房贷款的借款人亦可向承贷金融机构提出申请，协商变更合同约定的利率水平。新发放贷款或变更后的贷款合同利率水平由金融机构与借款人自主协商确定，但在贷款市场报价利率（LPR）上的加点幅度，不得低于原贷款发放时所在城市首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。
《通知》将存量房贷利率调整的对象明确为首套房贷，表明利率调整仍然坚持“房住不炒”原则，主要是为了降低刚性和改善性购房者的利息支出。此次调整后的存量房贷利率不低于当时所在城市首套房贷利率政策下限，主要是为了维护政策的公平性和权威性。首套房贷利率全国性的下限在不同时期有所变化：2019年10月至2022年5月为LPR，2022年5月至今为LPR-20个基点。
3.《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》
《通知》明确，全国商业性个人住房贷款最低首付款比例不再区分“限购”城市和不实施“限购”城市，统一为首套住房商业性个人住房贷款最低首付比例为不低于20%、二套房不低于30%。此外，二套房利率下限调整为不低于LPR加20个基点，首套房利率下限仍为不低于LPR减20个基点。无论是新发放贷款还是变更原合同约定的利率水平，新的利率水平均由金融机构与借款人自主协商确定，但在LPR上的加点幅度不得低于原贷款发放时所在城市的首套房商业性房贷利率下限。新发放的贷款只能用于偿还存量首套房商业房贷，且仍纳入商业性房贷管理。
对此，中国人民银行、国家金融监督管理总局有关负责人解释称，近年来我国房地产市场供求关系发生了重大变化，借款人和银行对于有序调整优化资产负债均有诉求。降低存量住房贷款利率，对借款人来说，可节约利息支出，有利于扩大消费和投资。对银行来说，可有效减少提前还贷现象，减轻对银行利息收入的影响。同时，还可压缩违规使用经营贷、消费贷置换存量住房贷款的空间，减少风险隐患。
领导活动及讲话
国务院总理李强8月25日主持召开国务院常务会议，审议通过《医药工业高质量发展行动计划(2023—2025年)》、《医疗装备产业高质量发展行动计划(2023—2025年)》和《关于规划建设保障性住房的指导意见》。
会议强调，医药工业和医疗装备产业是卫生健康事业的重要基础，事关人民群众生命健康和高质量发展全局。要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平，增强高端药品、关键技术和原辅料等供给能力，加快补齐我国高端医疗装备短板。要着眼医药研发创新难度大、周期长、投入高的特点，给予全链条支持，鼓励和引导龙头医药企业发展壮大，提高产业集中度和市场竞争力。要充分发挥我国中医药独特优势，加大保护力度，维护中医药发展安全。要高度重视国产医疗装备的推广应用，完善相关支持政策，促进国产医疗装备迭代升级。要加大医工交叉复合型人才培养力度，支持高校与企业联合培养一批医疗装备领域领军人才。
会议指出，推进保障性住房建设，有利于保障和改善民生，有利于扩大有效投资，是促进房地产市场平稳健康发展、推动建立房地产业发展新模式的重要举措。要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。
重要金融新闻（8月1日-8月31日）回顾
--央行：引导更多金融“活水”流向民营经济。（8月3日）
央行召开金融支持民营企业发展座谈会。央行党委书记、行长潘功胜指出，精准有力实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，加强金融、财政、产业等政策协调配合，引导金融资源更多流向民营经济。制定出台金融支持民营企业的指导性文件，推动商业银行优化内控管理制度，做好政策宣传解读，加强典型经验推广。推进民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）扩容增量，强化金融市场支持民营企业发展。金融机构要深入了解民营企业金融需求，回应民营企业关切和诉求，做好银企融资对接，为民营企业提供可靠、高效、便捷的金融服务。要精准实施差别化住房信贷政策，满足民营房地产企业合理融资需求，促进房地产行业平稳健康发展。
--央行发布第二季度中国货币政策执行报告。（8月17日）
报告称，我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，有利条件和积极因素不断积蓄，要保持战略定力，增强发展信心。下阶段，央行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来，加大宏观政策调控力度，建设现代中央银行制度，充分发挥货币信贷效能，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
央行提出，继续深入推进利率市场化改革，完善央行政策利率体系，健全市场化利率形成和传导机制，持续发挥好贷款市场报价利率改革效能和存款利率市场化调整机制重要作用，多措并举推动企业综合融资和居民信贷成本稳中有降。
央行要求，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展；发挥好金融在促消费、稳投资、扩内需中的积极作用，保持物价水平基本稳定。落实好“金融16条”，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。延续实施保交楼贷款支持计划至2024年5月末，稳步推进租赁住房贷款支持计划在试点城市落地。因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。
--李强: 采取更多创造性举措增强发展动力活力。（8月24日）
国务院总理李强在广东调研时指出，要大力推进科技创新，加大基础研究投入，发挥重大创新平台作用，着力培育创新型企业，加快制造业数字化转型。要坚定不移深化改革开放，在激发各类经营主体活力、加快建设全国统一大市场、营造一流营商环境等方面实施更多引领性改革，在稳步扩大制度型开放、稳定国际市场份额、更大力度吸引和利用外资等方面采取更多创造性举措，进一步增强发展动力活力。
重要新闻回顾
8月1日 中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议
8月16日 李强主持召开国务院第二次全体会议
8月21日 中国人民银行 金融监管总局 中国证监会联合召开金融支持实体经济和防范化解金融风险电视会议
8月28日 中美商务部长举行会谈
感谢大家阅读本期《资讯》，“时间很公平，你未来的样子，藏在你现在认不认真的努力里”。九月到了，愿我们每天攒一点努力和可爱，换取一束光和辽阔的未来。