城西区城乡建设局召开行政执法 工作推进会

法制督查科
创建于2023-08-17
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      2023年8月17日城西区城乡建设局召开行政执法推进会,会议由区政府副区长何军同志参加主导会议,局全体干部职工参加会议。

      会议首先传达学习了关于印发《城西区2023年联合行政执法监督检查工作实施方案》《通报城西区城乡建设局行政执法案卷评估总结》等文件精神。监察室、物业管理室、法治督查室依次进行表态发言,并针对今后行政执法工作进行安排部署,要求局领导班子、各室站进一步深刻领会会议精神实质,提高行政办理案件质量,提升行政执法人员办案能力和水平。

      会议指出,一是行政负责人未出庭应诉。在思想上没有引起高度重视,日常工作规范上没有形成一个良好的工作机制,导致出现重复性问题影响了全区行政负责人出庭应诉率。二是案卷评查落实不够细。对行政执法案卷这项工作从思想上没有引起高度重视,案卷文书未严格按照评分标准进行仔细填写,执法案卷的规范执行不到位,在执法过程中存在不严不实等问题。三是“三项制度”落实不够严格。落实“三项制度”是依法行政的核心工作,重视和执行“三项制度”是全局执法人员重要责任,在行政执法过程中未把“三项制度”走深走实。

      会议强调,一是提高思想认识,转变思想。坚持以点带面,立足职权,主动作为,推进行政执法常态化。结合此次评查中发现的问题和工作实际,进一步查缺补漏,常态化、长效化开展综合行政执法工作。二是强化法治学习培训。党政办、法治督查室牵头,利用晨间学习为常态开展执法业务培训邀请专业律师通过典型案例和实践经验相结合的形式进行专题讲座。增强执法人员的法律素养和依法行政意识,加强执法人员的理论和业务素质教育,不定期开展行政复议和行政诉讼等业务的学习培训,提升执法人员对行政法律法规的掌握度,提高依法行政工作的质量和成效。三是在监督审核上全面发力。为确保执法程序到位、流程规范,由法制督查室严把审核关卡,对于各项处罚案件实行“台账式”管理,对于工作人员的执法质量进行审核,及时发现执法过程中的问题,提出改进意见,进一步提升行政执法工作质量。

      会议要求:一是加强行政负责人出庭率。从思想上高度重视出庭应诉,法制督查室收到法院开庭传票后,按照传票内容立即通知分管领导、科室负责人及经办人如期参加开庭审理及时出庭应诉,确保应诉出庭率,在以后的工作中杜绝此类问题发生。二是规范行政执法文书。高度重视行政执法案卷评查工作,针对执法案卷填写不规范问题,认真结合案件评查反馈报告中将案卷评查过程中存在的问题进行逐一梳理,严格按照西宁市城乡建设局行政执法文书(案卷)通用模版,要求相关科室“一案一整改”方式进行整改,及时对评查中发现的普遍性、典型性、代表性问题,进行深刻剖析,寻找问题症结,提出改进对策,强化问题源头管控。三是严格落实“三项制度”。针对在执法当中存在的短板及实际问题,下一步就是把行政执法最基础性的“三项制度”落实到位。行政执法能力提升最关键问题就是法制审核,严格按照行政执法工作责任追究,把关要抓严抓常抓细。并结合业务工作纳入到各科室年终考核范围。同时,法制督查室从日常的监管检查做起,对执法人员的着装、文明用语、执法记录设备的使用等方面加大管理。让每一位执法人员从思想上深刻认识到落实“三项制度”的重要性。

       会议最后,区政府副区长何军同志提出以下要求:一是强化政治理念。依法行政工作要靠大家共同努力,立足职能职责,从理论、举措等多方面入手,提高政治站位,迅速把思想和行动统一到决策部署上,紧跟区委、区政府法治政府工作,打造最美西区营造最优营商环境,二是执法能力水平有待提高。转思想、转理念,定期开展执法业务培训邀请专业律师通过典型案例和实践经验相结合的形式进行专题讲座,以高标准学习机制为常态,对执法人员做到定期学习、随机考试、随时抽查。三是主动做好监督检查。强化行政执法监督,加强与律师沟通,依法履行行政执法法制审核职责,对执法案卷进行排查梳理,随时对案卷整改情况进行检查,充分发挥律师在推进执法规范化中的重要作用。四是制度的完善和规范。不断完善执法程序,规范执法行为,强化执法监督,深刻认识行政执法规范提升工作的重要意义,切实把推进行政执法规范提升作为行政执法推进会的重要内容。

      下一步,城西区城乡建设局高度重视行政执法工作,在学习贯彻环节上落实一个“透”字、在规范公正文明执法环节上落实一个“严”字、在行政执法程序环节上落实一个“细”字、在行政执法环节上落实一个“实”字,严格规范公正文明执法,确保执法领域风清气正。

     

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