近年来,为不断深化“放管服”改革,太原市行政审批服务管理局推出了一系列富有创新性、针对性的行政审批制度改革举措。扎实推进服务型政府建设,优化营商环境,真正为企业和群众提供便利。
除了营业执照的申请,其他诸如市场准入、涉税办理和市民跨市流动涉及的高频事项,也实现了专窗通办、线上专区通办、政务服务全程网办。在时间压缩、环节简化、材料减少的基础上,建立前台一口受理、一口出件、后台共享材料、集成联办的受审分离工作模式,一窗通办跑一次、一网通办不用跑。打造“7X24小时自主办+中午不断档+周末不打烊”政务服务超市。实现教育、就业、医疗、养老等81项政务服务事项跨省通办。探索开展省内异地通办,实现太原、晋中100项政务服务事项跨市通办。
太原加快推进政务服务标准化规范化便利化——让群众“少跑路,好办事”
2023年3月24日10时,太原市政务服务中心一派繁忙。一楼新办企业服务区D38窗口,在晋中市开办公司的太原市民刘先生正在提交营业执照申请材料。D38窗口是2022年7月设立的一个服务专窗,主要办理跨市跨省业务。
除了营业执照的申请,其他诸如市场准入、涉税办理和市民跨市流动涉及的高频事项,也实现了太原晋中、太原忻州两地的跨市通办。这些事项不仅可在线下专窗通办,线上也实现了专区通办,政务服务全程网办,一次不用跑。
近年来,太原市行政审批服务管理局大力推进政务服务“跨省通办”工作,与济南、郑州、西安、银川、兰州、呼和浩特等城市联合签订商事登记“跨省通办”框架协议,并与西宁市、新疆昌吉回族自治州签订《政务服务通办协议》,通过“异地代收代办”“多地联办”“免费邮寄”等方式实现100项政务服务事项跨省通办。在政务服务事项“全省通办”方面,与晋中市、忻州市行政审批服务管理局联合发布《政务服务一体化工作实施方案》,实现了三市教育、就业、医疗、养老等100项政务服务事项跨市通办。
“我们认真贯彻落实国家、省、市关于深化‘放管服’改革的各项决策部署,以行政审批制度改革为突破口,大力创新行政审批管理和服务方式,政务服务的标准化、规范化、便利化水平进一步提升。”太原市行政审批服务管理局副局长甄咏春告诉记者,通过优环境、强服务等举措,市场主体蓬勃发展,“一门一窗一网一次办”成为太原审批服务新名片。
为优化营商环境,该局依托一体化在线政务服务平台,在全省率先建设太原市企业登记“线上帮办系统”,“在线沟通”为企业和群众提供“一企一策”的商事登记业务咨询和“您说我办”的帮代办服务,应用“太原市商事登记系统”智能审批实现线上“秒批秒办”,对不符合智能化审批条件的企业登记注册事项“线下代办”,实现“一次也不跑”。
据了解,太原市2022年新登记市场主体169307户,净增119474户,期末市场主体总量达719225户,各类企业和涉税主体在市场主体总量的占比在全省各市中居首位。为深入推进“证照分离”改革,进一步提升市场主体准入速度,太原市通过加大宣传力度,加强审管衔接,完善信用审批体系建设等举措,提高涉企经营许可事项告知承诺制办理应用比,2022年市县两级采取告知承诺制办理的比例提升至49%。此外,太原市市县两级全面推广“7×24小时”自助办,做到中午不断档、周末不打烊,解决了群众“上班没空办,下班没处办”的痛点。
3月24日下午4时,太原市邮政分公司的邮车准时到达太原市政务服务中心门口。当天由该市行政审批服务管理局办结的350余份政务文件被整理装车,送往各家各户。邮车每日往复,确保政务服务实现“全程网办+免费邮寄”。这其中,就有小学老师小陈补办的教师资格证。
2022年,太原市行政审批服务管理局在全国率先推出教师资格认定“不见面审批”服务。依托“太原市政务服务云受理平台”,开发“教师资格确认材料提交系统”,与“中国教师资格网”无缝对接,解决了教师资格认定网办流程不流畅、需要现场确认等问题。变“线下反复跑”为“线上一次办”,变“自费办”为“零支出”。截至目前,已为全市4070名教师及大中专毕业生提供了简便快捷的线上审批服务。
作为网办政务的后勤保障力量,2022年太原市邮政分公司寄递事业部政务项目部政务专递的寄递量达到了6.7万多件。“这其中包括不动产权证、各类生产经营许可证、教师资格证、医师证和护士证等,每天邮递信息会从政务中心系统直接推送到我们邮政系统,这样效率更高,我们也能保证邮件次日达。”项目部负责人成利军介绍,“随着线上政务的推广,相信未来选择云端办事的群众会越来越多。”
“我们要把全国两会精神落实在工作中,扎实推进服务型政府建设,优化营商环境,真正为企业和群众提供便利。”甄咏春表示,今年将重点围绕深化行政审批制度改革、推进工程建设项目审批制度改革、深化“证照分离”改革、开通政务服务“直通车”等方面,打造政务服务升级版,持续便利市场主体,跑出便民利企“加速度”。
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