为贯彻落实市政府牛羊肉专项整治工作要求,强化市场开办方的主体责任和监管人员的监管责任落地,防止问题牛羊肉流入市场,保障市民百姓的“菜篮子安全”,海口市市场监管局始终紧绷食品(食用农产品)安全弦,从讲政治的高度抓好牛羊肉专项整治工作,以极端负责的态度,持续加强销售环节牛羊肉产品的监管。
一、开展全范围约谈。市市场监管局组织8个分局43个基层监管所,采取统一约谈或分别约谈的方式,对全市有牛羊肉产品销售的的农贸市场、商场、超市、便利店共104家经营主体进行了全范围约谈。约谈重点集中在四个方面:一是省外生鲜牛羊肉,不能提供真实有效的“动物产品检疫合格证(产品B证)”和“肉品品质检验合格证明”的,不得进入我市农贸市场、商场、超市、便利店等销售。二是本省生鲜牛羊肉,未在“海南牧运通”获得真实有效的电子版“动物产品检疫合格证(产品B证)”和“肉品品质检验合格证明”,不得进入我市农贸市场、商场、超市、便利店等销售。三是发现上述无双证的生鲜牛羊肉进场的应暂停销售,并及时向属地市场监管所报告。四是未履行进场查验主体责任,导致无证牛羊肉进入市场销售的,依法对市场开办方和销售摊主同时处罚。
二、签订《牛羊肉销售约谈告诫书》。以美兰分局《牛羊肉销售约谈告诫书》为蓝本,推广到全市牛羊肉销售单位签订使用,明晰开办方6点主体责任,一式两份,监管部门、农贸市场、商场、超市、便利店各保存一份,确保约谈能见成效。
三、强化巡查检查频次力度。各分局、监管所加强了对本辖区农贸市场、商场、超市、便利店销售的生鲜牛羊肉的巡查检查频次和力度,重点检查在售的牛羊肉是否能出具“动物产品检疫合格证(产品B证)”和“肉品品质检验合格证明”,并做好检查记录。没有上述两证的,要依照法律法规立案调查,不能简单地仅采取暂停销售、下架出场措施。。同时,督促市场开办主体加强自查自纠,看是否严格落实了食用农产品进场查验制度、销售摊主是否严格规范了进货渠道、快检筛查是否存在漏洞等。发现问题追踪溯源直至通报到农业农村部门和综合执法部门。
四、建立快速处置机制。接到辖区市场主体反映或报告无证牛羊肉情况的,各分局要第一时间安排执法人员到现场进行核查处置。
五、加大快检筛查力度。市市场监管局7辆快检车加强了销售环节牛羊肉水分限量的快检筛查,截止目前,7辆快检车共完成115批次牛羊肉水分限量快检筛查,未检出注水牛肉。同时,我局还鼓励市场主体购置水分测量仪,对牛羊肉水分限量进行快检筛查。
下一步,市市场监管局将继续坚持严管、严查、严办,按照“三前三后”原则,依照法定职责,对进入批发、零售市场或者生产加工企业后的农产品生产经营活动加强监督检查,坚决防止无证牛羊肉流入市场销售。与农业农村、综合执法等部门做好牛羊肉准入与准出机制衔接,形成监管合力,共筑食品安全防线。同时,加大典型案例处罚力度和曝光力度,零容忍对待销售无证牛羊肉等违法行为,发现一起、严厉处罚一起,将违法经营者列入经营异常名录和严重违法名单,通过海南企业信用信息公示系统向社会公示,达到处理一起、震慑大部、教育全部的效果。