根据8月3日市政府全市企业纳统专题会议的指示精神,市住建局高度重视,局党组书记张建良、局长李翊认真部署、积极谋划,8月10日,局党组成员符志明站长受委托组织市统计局、市住建局建工科、市质安站组成调研组赴中建一局、中建三局、新高安居房、海南中心等相关代表性的企业和项目进行调研,全力促进建筑业纳统工作。
本次调研通过座谈、查阅台账及现场踏勘等方式,就企业的诉求解惑答疑、梳理问题,对下一步促投纳统起到了积极作用。
调研组一行首先感谢了各企业能够在海口开展业务,为建设海南自贸港贡献企业力量。本次调研的目的就是掌握外地企业在本市纳统情况,鼓励和支持外地企业在本地注册成立子公司,实现建筑业企业纳统在本地“应纳尽纳”。
受访企业对调研组的到来表示热烈欢迎,也对政府时刻关心企业发展予以肯定。经了解:
中建一局近三年(2020-2022)承揽了我市投资额大的重点项目较多,三年建筑业产值总计约129.7亿元,均未能在本地纳统。中建一局近日联合光大集团收购了一家具有建筑业企业资质的公司,成立了“海南未来建筑工程有限公司”,但受限于资质低、诚信等级低等因素,暂未承揽工程,调研组建议该公司尽快向母公司中建一局申请,成立全资子公司“中建一局集团(海南)建设投资有限公司”。
新高安居房是我市安居房建设的一个缩影,即投资体量大(总投资约30亿,其中一期超过10亿)、纳统纳税数据占比大。但一期施工总承包单位为外地企业,系河北恒环建筑工程有限公司,未能在本地纳统。下一步计划将在陵水注册的三级施工企业迁入海口。
中建三局(海南)分公司,近三年(2020-2022)承揽了我市大部分重点政府投资项目(包括海南中心项目),三年建筑业产值总计约113.05亿元。当前已在本地注册成立二级子公司,但二级子公司资质较低未能承揽大型项目,纳统贡献值很有限,下一步将逐步提高资质承揽业务,实现本地纳统。
通过本次调研,调研组初步掌握了海口市建筑业发展的现状。
一、推动力度不足。当前,我市建筑市场主要投资增长点是政府投资或主导的市政工程项目、安居房项目、城市更新项目、交通项目、水务项目,但现状是这些项目基本由外地企业或央企承揽,比如新高安居房项目总投资约30亿(其中一期超过10亿)、观澜湖园区基础设施市政道路项目二期总投资1.35亿元,海南中心项目总投资逾百亿,这些产值无法纳统,反映在我市的经济指标微乎其微,亟待各行业主管部门说服企业在我市建筑业纳统纳税。
二、招投标政策扶持不够。新成立的独立法人子公司因资质低、诚信分值低,导致无法在我市建设市场𠄘揽业务,企业提出相关政策亟待创新突破,特别是9月1日实行机器管招投标后,新设立公司将更难中标承揽项目,种种现状必将限制企业成立子公司的意愿,我市要实现建筑业高质量发展将会难度加大,无法完成省里的既定目标。