全市综合行政执法业务交流暨静音服务经验交流专题培训班成功举办

市城管执法支队
创建于2023-08-04
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为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步提升执法队伍办案效能和服务水平,推进市、区城管执法队伍交流,8月2日—4日,全市综合行政执法业务交流暨静音服务经验交流专题培训班成功举办。市城管局党组成员、副局长宋道勇、王海泉出席活动,市城管局党组成员、市城管执法支队党委书记、支队长张德山做动员讲话,各区县(功能区)综合行政执法部门分管领导、业务骨干,市城管执法支队全体人员共约180人参加。

山东省人大常委、法制委员会副主任委员、国家一级律师韩萌,市人大人事代表工作室副主任张坤,市人大城乡建设环境保护工作室一级调研员周茂龙,市人大代表、山东慧众盛世企业管理咨询有限公司总经理田萍,市司法局行政执法监督处副处长谢军辉、市司法局行政复议处副处长刘国斌应邀进行案例点评。

一、专题辅导教学、线上庭审观摩,深悟依法治国要义增强依法行政意识

全面理解把握习近平法治思想精神要义、实践要求。省委党校政法部副主任、教授王义国围绕习近平法治思想进行专题辅导,王义国教授深刻阐述了习近平法治思想的主要内容、理论意义和现实价值,结合党的二十大报告对为什么要全面依法治国和怎样实现全面依法治国进行了阐述,结合具体案例,对习近平法治思想的实践要求进行了深入浅出的讲解。通过专题辅导,进一步加深了执法队伍对习近平法治思想的理解把握和依法行政理念的认知。

线上庭审观摩,专职律师以案说法。培训学员线上观看了当前社会反响强烈的起诉某行政机关庭审案例,山东圣义律师事务所律师沙涛结合庭审视频,从行政处罚法及行政诉讼庭审要点进行授课,分析法治社会群众法律意识、法律能力、法律维权的现状,对在执法办案中事实认定、法律适用、处罚适当、程序合法等进行了讲解,对规范执法行为、提高依法行政水平、强化行政执法能力建设有很好的指导意义,提高了执法队伍依法行政,严格规范执法的意识和紧迫感。

二、优秀案例展示、专家深度点评,全面汲取营养提高执法办案能力水平

优秀案例展示引领带动。在全市报送的35个案例中,选取建筑管理、物业管理、油烟污染、违法建设、燃气安全等方面6个优秀案例进行展示和交流,执法办案人员从案件的违法行为认定、证据收集固定等方面进行梳理剖析,就证据的全面性、适用法条的准确性、办案程序的严谨性等内容进行了交流和讲解,对执法办案需要把握的重点,案件办理的心得进行了分享,拓宽了办案思路,起到了很好的示范作用,对整体提升执法人员行政执法案件办理能力打下了坚实基础。

领导专家深度点评点赞。“案件办理事实清楚,程序正当,执法严谨,充分体现了城管执法人员专业素养和能力”、“城管执法充分体现为民服务理念和民主精神,真正实现了法律效果和社会效果相统一”、“一线执法人员讲身边真实案例,形式新颖,对执法办案的针对性指导性强,起到了很好的示范作用,值得推广”。山东省人大常委、法制委员会副主任委员、国家一级律师韩萌,市司法局行政执法监督处副处长谢军辉,市司法局行政复议处副处长刘国斌等领导专家现场纷纷点评点赞,起到了以评促学的良好效果。

三、深入研究讨论、推广经验做法,建立长效机制化解夜间噪声扰民难题

总结经验固化成果。培训班从联动服务、推动参与主体多元化,多措并举、拓展执法服务新路径,正向宣导、把握舆论引导主动权等三个方面全面总结“你赴考我护航”五个一专项行动服务成效,历下区、市中区、槐荫区3个区县对夜间噪声扰民治理经验进行典型发言,及时推广。

分组研讨健全机制。 在总结经验,推广典型的基础上,分5个小组进行交流研讨,对建立健全长效机制提出了强化部门联动、加大普法宣传、深入开展“圆桌对话”等10条意见建议。培训班最后对巩固深化“你赴考我护航”服务成效达成共识:一是建立长效治理工作机制,加强市区两级工作联动,在工作开展、情况报送、经验推广等方面共享共治;二是主动作为,攻坚克难,压实城市管理责任,不回避、不推诿,以良好的工作作风服务城市发展建设大局。三是推行“三度执法”模式,执法办案有法度,执法监督有力度,执法过程有温度,严格公正文明执法。

市城管局政策法规处处长陈振成,执法指导处处长时鹏,执法审理处副处长魏小玲莅临指导,市城管执法支队党委班子成员全程跟班跟训。

市城管执法支队孙海涛,李永伟,刘震,张剑

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