8月3日,福州机场第二高速公路(文岭段)房屋征收项目正式启动签约,启动当天的签约户数、面积双双突破90%,作为长乐段中涉迁问题复杂、征迁体量最大的乡镇,文岭镇自7月24日完成房屋征收方案公示、正式进入签约宣传期后,在短短10天不到的时间内完成房屋征迁103户、面积21351.65平方米(占文岭镇房屋征迁户的90.35%、房屋征迁的91.22%),为项目建设提档加速和一线建设者大干快上提供了有力保障,这也标志着福州机场第二高速公路项目建设实现新突破、进入新阶段、取得新成效。

深学争优,练强“大心脏”
文岭镇党委政府高度重视福州机场第二高速公路项目,党政主要领导紧盯一线、带头攻坚、现场办公,抽调精兵强将、成立攻坚专班。考虑到东吴村房屋拆迁户数和面积超文岭镇总量6成,文岭镇特地在东吴村委会旁租赁办公场所作为该项目征迁指挥部办公室,并选派了曾征迁土地2600余亩、房屋面积超10万平方米且负责过菜鸟、恒华、立源、永荣等27个重点项目征迁交地的三级主任科员姜文铠,以及分管土地、城建、村庄规划的副镇长许亮分别担任征迁指挥部的指挥长和副指挥长。

许亮副镇长(右三)牵头相关单位对红线外建筑纳入征收范围项目进行实地考察
“党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒,只有党员首先站出来、敢于冲上去,把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,才能出色完成这次临时党支部赋予的各项任务。”

姜文铠主任(左一)对涉迁群众进行政策解读
为了充分发挥党员先锋模范作用、全面做好机场第二高速项目征迁工作,姜文铠牵头组建了由镇村征迁干部、建设标段、征收公司、涉迁党员等组成的征迁一线临时联合党支部,文岭镇党委还与中交一公局签订了“党建引领工程建设,持续助力乡村振兴”党支部共建协议书,租赁本地民宅作为办公地点、雇佣当地劳动力以工代赈、充分利用文岭红色资源开展团建,并邀请福建中信达会计师事务所为失地农民进行政策讲解。
文岭镇曾在一个月不到的时间内率先提交该项目先行用地140亩(占文岭镇先行用地的90%),这次文岭镇定下了“出手即出彩、完成即完美”的工作目标,深度复盘了先行用地征迁的开展情况,深刻地分析了存在问题并研讨改进措施,以逢山开路的闯劲、精准施策的巧劲、持之以恒的韧劲,加快推动房屋征迁工作......


文岭镇率先提交了90%的先行用地,长乐区政府收到了业主单位的感谢信
敢为争先,打响“主动战”
“用心”做好前期摸底。2023年4月1日自然资源部办公厅下发《关于福州机场第二高速公路控制制性工程先行用地的函》,文岭镇闻令而动,迅速投入一线宣传,广而告之机场第二高速建设的重要性和紧迫性,建成后将方便文岭、金峰、梅花等周边乡镇群众出行,形成“15分钟交通圈”,对服务长乐地方经济社会发展、构建福州都市圈等具有重要意义。同时,文岭镇还积极对接区道路征迁指挥部、住建局、自规局等单位,制定并印刷了每本2万余字、插图近20张,包含征收补偿方案、赔偿标准、安置房源等信息的宣传手册400份。
“真心”打消群众疑虑。“我们坚持‘三问于民’工作法,征迁过程中涉及到迁坟习俗、农作物收成以及建筑部分划入红线等问题,我们会像对待自己家人一样,设身处地帮助村民出主意、想办法,妥善做好协调沟通服务。”征迁没有捷径可走,靠的是坚实的群众基础,文岭镇包村工作连同村干部坚持政策宣传和走访入户相结合,到拆迁户家中耐心地面对面交谈,解说拆迁政策细则,了解房屋安置意向,力争达成协议共识。针对涉迁的每家每户不同的情况,文岭镇均制定了“一户一档”方案,真正做到因户施策、对症下药,并围绕征迁户的合理需求,梳理签约堵点和存在问题。


“公心”赢得群众支持。机场第二高速文岭段征迁工作例会上多次强调,要把群众合理合法的利益诉求放在首位,坚持“一把尺子量到底、一个政策执行到底”的原则,守住“廉洁、公正、阳光”三条底线。在项目征迁指挥部办公室就专门设置了公示栏,确保各项阶段工作及时公示,广泛接受群众监督。涉迁的群体中也有不少镇村党员干部,他们均在第一时间了解征迁政策,在达成协议共识的同时也向涉迁的亲友以身宣传,赢得了征迁群众对项目建设的理解和支持。

实干争效,磨出“真功夫”
姜文铠主任和许亮副镇长是征迁指挥部办公室的“常客”,除了日常分管工作外,他们带头发扬吃苦耐劳的工作作风,驻扎在征迁一线,办公室大门入口的咨询位也慢慢变成了他们的“工位”。他们坚持“五加二”、“白加黑”工作法,以“不达目的不罢休”的攻坚态度,将征迁过程中的“重点户”“难点户”及项目建设的“硬骨头”统一建立“清单化”管理台账,逐户逐人开展“夜谈行动”,面对面与群众讲政策、谈发展、听诉求、解民忧。

在并不宽阔的指挥部办公室还设有一个简易的会议室,就是方便出现问题时,各相关单位可以随时研讨议商。通过指挥部“一周一例会”、征收征迁小组“一日一会商”、红黑榜、计划上墙等制度,大家已经不记得在这里攻克了多少难题。同时,指挥部还根据各村签约完成情况,视情况进行通报排名,各攻坚小组的成果和差距一目了然,增加工作队的紧迫感,促进征迁工作提质增效。

“没有一件好办的,我们这是‘笨鸟先飞’啊!”许亮副镇长打趣道,“这不,今天是宣传期的第10天,也是签约期的第一天,我们半年来的沉淀终于换来这份‘双90’的答卷!”
志不求易者成,事不避难者进。下一步,文岭镇将坚持问题导向,紧盯目标任务,强化责任担当,高质高效完成后续工作,保障福州机场第二高速公路项目建设的顺利实施,为“15分钟交通圈”、闽东北主要城市间1小时交通圈建设贡献文岭力量,跑出长乐速度!