为进一步推进市场监管综合行政执法标准化工作,严格依法行政、规范执法行为,确保对重大复杂案件或者重大违法行为实施行政处罚的合法性、合理性和公正性。2月21日上午,市市场监管综合执法支队召开了行政处罚案件集体讨论会,对近期立案查处的4起行政处罚案件进行分析研讨。综合执法支队支队长张军社、副支队长张钊,支队党委委员、执法四大队大队长沈晓斌,一级调研员汪峰、刘钰,法制大队大队长邵鹏飞及相关办案人员参加了会议。会议由支队党委委员、执法四大队大队长沈晓斌主持。
会上,办案人员汇报了案件情况,对案件来源、调查经过、违法事实认定依据、证据材料收集及初步处理意见进行了说明。随后,与会人员围绕案件的违法事实,结合相关证据材料就案件定性、执法程序、处理结果等方面进行分析讨论,并发表意见。最后,会议主持人总结各方面意见,提出决定建议,并组织集体表决。
同时,张军社支队长对行政执法案件处理提出三点要求:一是各办案人员应熟练掌握执法过程中所依据的相关法律法规;二是法制大队要做好案件材料的跟踪和把关,确保案件处理合法、规范;三是要提高行政执法案件质量,规范制作相关执法文书。
落实行政处罚案件负责人集体讨论制度,是促进行政处罚工作标准化的重要方面,西安市市场监管综合执法支队全面贯彻习近平法治思想,严格规范公正文明执法,制定印发了《西安市市场监管综合执法支队关于印发行政处罚案件集体讨论程序的通知》(西市监支队发【2021】15号),明确行政处罚案件集体讨论的程序和范围,切实落实《行政处罚法》第五十七条“对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定”的规定。扎实开展好集体讨论,集思广益,坚持系统思维和全局观念,兼顾行政执法政治效果、法律效果、社会效果,确保案件事实清楚、证据充分、定性准确、适用法律正确、程序合法、处理得当,执法质效不断提升。