新华社北京7月15日电 7月16日出版的第14期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《深化党和国家机构改革 推进国家治理体系和治理能力现代化》。
文章强调，深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。继续推进党和国家机构改革，目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。党和国家机构改革是一项复杂系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要。
经济不断发展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。通过改革，加强党的全面领导得到有效落实，维护党的集中统一领导的机构职能体系更加健全，党和国家机构履职更加顺畅高效，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。
深化党和国家机构改革，要以坚持和加强党的全面领导为统领。只有把机构职责调整优化同加强党的建设同步推进、并轨施行，才能切实健全党对重大工作的领导体制，更好发挥职能作用。当前，尤其要适应机构改革的新形势、新情况，做足做好党政机构职能统筹文章，发挥党的职能部门统一归口协调管理职能，统筹好本领域重大工作。同时，做好新调整、新组建部门单位党的组织建设，该调整优化的及时完善，该新建另建的及时设置，夯实“改革后”时段职能优化和工作展开的组织保障。
深化党和国家机构改革，既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要发扬持续作战作风，久久为功，善作善成，着力在巩固、深化、拓展上下功夫，不仅做到“事合、人合”，更要做到“心合、力合”。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，应对机构改革后出现的新情况，及时解决新问题，进一步理顺职责、完善机制，确保职能职责充分融合、人员责任有效落实。要坚持以人民为中心，健全完善改革重建后机构的权责清单，进一步简政放权、放管结合、优化服务，更好维护人民群众各方面权益，让广大群众有更多的获得感、幸福感和安全感。要加强机构改革的“回头看”，全面梳理改革落实情况，巩固提升机构改革成果，严格按照“三定”规定，着力防止职责真空、任务悬空、责任落空等现象出现，确保机构改革任务目标落地见效。
当前，党和国家机构改革还有一些深层次、后续性工作需要完成，还有大量工作需要系统发力、扎实推进。比如，对涉改部门单位来说，虽然“三定”规定及时出台、清晰明确，但是落实到位、形成合力还需认真磨合。要加强思想政治教育和业务能力培训，逐条逐项对照新“三定”方案制定权责清单、工作流程图，完善工作标准和责任体系。要注重发挥党员干部主观能动性和基层首创精神，在强调和维护大局前提下，围绕解决工作难点难题和提升联系服务群众水平，探索规范高效的流程机制，创新简易管用的工作手段。此外，也要统筹推进相关配套改革，深化事业单位改革，加强综合行政执法队伍建设，强化基层公共服务职能，构建起运行通畅、充满活力的工作体系。