7月4日，西安市新城区组织开展政府常务会前学法活动，邀请西北大学法学院教授、博士研究生导师张炜达就《以法治为营商环境保驾护航》进行专题授课。会议由区政府区长邓晓东主持，各相关单位主要负责同志参加。
张炜达教授从陕西榆林“芹菜案”入题，生动指出法治既是营商环境的重要内容和目标，又是营商环境的制度动力和根本保障。随后，张炜达教授结合《优化营商环境条例》、二十大报告精神、省市“营商环境突破年”活动安排，从法治化营商环境的概念、法治化营商环境建设的基本要求以及结合新城实际从科学民主立法、法治政府建设、营造法治环境、善待市场主体、促进公平竞争等方面阐述了如何运用法治思维优化营商环境。
授课结束后，邓晓东区长对讲授内容进行了总结并指出法治化营商环境建设体现着地域整体的包容性、开放性和创新性，强调各单位要紧紧围绕省委营商环境突破年要求，依托“1+18+5+N”工作体系，把握立法配合、严格执法、公正司法、全民守法等关键环节，聚焦优化政务服务、推行包容审慎执法、强化事中事后监管等重点领域，当好市场主体的“店小二”，切实提升基层政府治理法治化、现代化水平。