在“五星”支部创建中，我镇坚持因村制宜，有序盘活农村要素、精准配置资源资产，坚持规划引领，以“把规划还给乡村，把设计还给农民”的工作理念，建设宜居宜业和美乡村，为“五星”支部创建提供有力规划支撑。
乡村建设，规划先行，必须坚持因地制宜、量体裁衣。杨堤村是特色保护类村庄，历史悠久，村风文明，民风淳朴，保留着二十世纪以来各个年代的豫北特色民居，是一座豫北民居博物馆。为保住特色，扮靓乡村，杨堤村建设过程中始终坚持“一修复三实现”（修复乡村生态，实现公共服务向农村延伸，实现共同富裕，实现优秀传统文化回归）的设计理念，遵循“一图两表六原则”，对村庄进行修复与保护，做到“不砍一棵树，不扒一间房，不填一口塘”。
此外，杨堤村的规划编制全程邀请群众参与，逐户走访、深入考察，利用乡村设计师技术优势，将规划方案以实景效果展现，真正做到村庄规划编制群众看得懂、易接受，确保规划能实施落地，充分实现“自上而下”的规划要求和“自下而上”的农民诉求的有效衔接。在推进建设过程中，及时采纳群众新的意愿和好的建议，持续完善绿化提升、弱电入地、产业发展等建设方案，实现“把规划还给乡村，把设计还给农民”。
村庄发展，规划先行。在“五星”支部创建中，为了充分发挥村庄规划的引领作用，七里营镇发挥乡镇职能，落实乡镇规划建设办公室、乡镇综合执法队的职责，发挥村党支部书记、规划明白人的靠前服务作用，确保村庄规划顺利实施，以规划促进乡村“面子”“里子”统筹发展。以规划引领乡村产业发展，打造宜居宜业优美环境，助力“五星”支部创建，为“五星”支部创建提供有力规划支撑。