“民为邦本，本固邦宁”,基层社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是实现伟大梦想，保障人民安居乐业的前提保障。党的十九届五中全会提出强调：“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。推进国家治理体系和治理能力现代化，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。
充分发挥党组织的引领作用。“欲筑室者，先治其基”，基层党组织是基层治理的“桥头堡”，是人民群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”。唯有建好基层党组织“四梁八柱”，才能更好地服务群众。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，各级领导干部扛起抗疫大旗，身先士卒，广大医务工作者勇担使命、冲锋在前，基层党员干部和志愿者义无反顾、昼夜管控，社会各界守望相助、鼎力支持，基层党组织作用充分发挥。在脱贫攻坚战中，各部门密切配合，形成工作合力，全面推动精准扶贫各项工作落实落地，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。
强调联动运行体系的完善。无论是在农村治理还是城市治理中，基层党建都不应该是一个“单打独斗”的状态。提升基层治理引领水平，需要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。党建引领基层社会治理，要以基层党组织为中心，建立起科学、顺畅、高效、严密的联动运行体系，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。要建立联动工作机制，借鉴新时代“枫桥经验”，各部门积极谋划、部署，带头推动，带头参与，健全网格发现、社区收集、街道吹哨、分级响应、协同处置的工作机制，形成上下联动、整体推进的局面。要用好街道“大工委”及联席会议制度、完善机关党组织与社区共驻共建、机关干部志愿服务等制度，各单位履行职能职责，积极指导并参与社区共驻共建工作。坚持问题导向、切实改善民生，建立“我为群众办实事”长效机制，解决群众“急难愁盼”问题，进一步增强基层党组织凝聚力，完善现代化治理体系。
充分发挥网格治理的作用，不断整合优化网格。
网格化服务管理在我国社会治理中发挥着越来越重要的作用。以党建为统领，依托现有网格，优化组织设置，选优配强党组织书记、党小组长、网格员，建立一支稳定的社区工作者队伍，做实做优社区网格化、精细化管理，夯实基层治理根基，提高社区治理效能。把党的工作融入网格，着力解决群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事和身边小事，确保群众有反映基层有回音、群众有诉求基层有处理、群众有需要基层有帮助，增强网格服务的精准性、快捷性、实效性。
充分发挥党建带群建作用。要加强群团组织建设，营造“党建带群建”的工作氛围，发挥共青团、妇联和工会组织作用，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。要突出共建共治共享，切实把基层党组织和群众组织团结起来，努力构建良好的社会治理形态。基层党组织要着力健全志愿者服务组织体系，壮大志愿服务队伍，推进从管理到服务转变，引导党员群众和社会力量参与志愿者服务队伍，参与社区治理，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。进一步完善基层民主协商机制，保障社会治理决策中有群众声音，努力构建社会安定有序的良好局面。
（龙岩市武平县大禾镇 罗锦荣）