近日，西安市信用办开展的2023年度西安市社会信用体系建设典型案例征集结果正式发布，经过案例初筛、网络投票、专家打分等环节，碑林区行政审批服务局报送的《“信用承诺”助力行政效能“加速度”》案例被评选为“2023年度西安市社会信用体系建设典型案例”。
“信用承诺+审批”模式：即通过核查市场主体的信用情况，确认无失信情形后，即可通过一纸承诺先行办证，并通过相关网络平台对申请主体承诺情况进行公示。审批部门完成审批后第一时间将审批相关信息推送至监管部门，监管部门随即启动事后核查程序，重点核查事前承诺履约情况，并据实作出相应处置措施。
碑林区以企业在信用平台情况为依据，为诚信企业提供便捷高效的“证照联办”审批服务，办理营业执照登记时，企业可一并申办相关经营许可，区行政审批服务局对证照联办申请“一次受理、并联审批、同步办结”，一体化实现“准入”又“准营”。同时，进一步创新优化“证照联办”服务模式，从开办扩展到变更、注销等企业生命周期各环节，平均减环节、减材料、减时限40-50%，减少多次跑动，极大降低了市场主体制度性成本。
针对群众关切的办理事项，区行政审批服务局在全市率先以药品零售行业试点突破，构建“七个一”审批联动体系，大力推行“一证准营”的行业管理方式，将市场主体开业涉及的3-4个许可证（备案凭证）合并为1个《行业综合许可证》。同时以信息化手段建立“碑林区行政审批服务局一业一证系统”，实现许可信息“一码全覆盖”，为事中事后提供全面准确的监管信息，实现审批和信用监管的无缝衔接。目前已在药品零售、经营性人力资源服务、电影放映等12个行业实施“一业一证”改革。以药品零售行业为例，通过改革，办理时限由法定115个工作日压缩至15个，平均压缩87%。
对在信用中国（陕西）平台无失信记录、信用状况良好的企业，在申请条件具备、但次要材料欠缺时，经申请人自愿作出限时补正的书面承诺，审批部门依承诺当场审批，现场发证。极大压缩了审批时限，避免办事企业群众来回跑、多头跑，极大地优化许可办理流程，降低企业办事成本，真正实现“零跑动”，通过企业信用闭环管理，企业经营更为自由便利，信用状况持续向好。
探索推出“免勘即办”审批模式。对符合“免勘即办”要求的药品零售、食品连锁经营企业门店，区行政审批服务局在受理企业开办申请资料，企业签订承诺后当场予以备案，现场打印该门店《食品经营许可证》《药品经营许可证》，实现“承诺即准营”的极简化审批。办结后及时将“免勘即办”审批信息推送到监管部门，进行事后检查核验，确保现场勘验、审批监管的“无缝衔接”，审批效能大大提高。
下一步，区行政审批服务局将继续优化营商环境，从群众和企业关切的问题出发，通过“信用承诺+证照联办、一业一证、容缺审批、免勘即办”的审批模式，持续扩大“信用承诺+”模式覆盖面，实现审批效率更高、服务质量更好，审批事项更少、企业成本更低，审批模式更便捷、诚信氛围更浓厚的政务服务目标，擦亮信用碑林的靓丽名片。截止目前，已办理“信用审批+”事项586项。