广大农民朋友们：
夏粮丰收在即，首先对辛勤耕耘在农业生产第一线，为农村经济社会发展作出贡献的你们，致以亲切的问候和崇高的敬意！同时，也衷心希望大家在收获之余，树立环保意识，自觉抵制秸秆焚烧，共同呵护蓝天白云。
焚烧秸秆、杂草危害大：一是污染空气环境，危害人体健康；二是引发火灾，威胁群众生命财产安全；三是酿成交通事故，影响道路交通安全；四是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。
焚烧秸秆、杂草惩治严：焚烧秸秆是一种严重违法行为，对违反规定焚烧秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草的，按照相关法律给予处罚。对于造成重大污染事故，妨害公共安全，或者导致公私财产重大损失的，将依法追究法律责任。
为切实保护生态环境和人民群众生命财产安全，杨营镇党委、政府特向广大农民朋友发出如下倡议：
一要带头实施秸秆禁烧。广大农民朋友要从我做起，带头管好自家的田块，保证自家农田“不着一把火、不冒一处烟”，争做秸秆禁烧的模范、秸秆还田的先锋、综合利用的标兵，影响和带动亲朋好友拥护执行杨营镇党委、政府关于秸秆禁烧的有关规定和各项要求。
二要带头宣传禁烧政策。广大农民朋友要通过微信群、朋友圈等平台大力宣传焚烧秸秆的危害及可能面临的处罚，号召周边人“不能烧、不乱抛”，引导大家支持配合秸秆禁烧工作。
三要带头举报违法行为。广大农民朋友要广泛监督，坚决曝光秸秆焚烧的不文明行为，坚决制止露天焚烧秸秆的违法现象。对不听劝阻、肆意焚烧秸秆和垃圾的行为，要积极向镇村举报，携手共筑秸秆禁烧的坚固防线。
杨营镇人民政府
2023年6月3日
一是造成大气污染。农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。
二是危害身体健康。秸秆焚烧产生的烟雾中含有大量的氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。
三是影响交通安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。
四是容易引发火灾。秸秆焚烧极易引燃周围的易燃物，导致火烧连营，一旦引发大火，往往难以控制，造成经济损失。
五是造成土壤破坏。秸秆焚烧可导致地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长也会因此受到影响。
《中华人民共和国大气污染防治法》
对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
①故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁公私财物”处5日以上10 日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
②对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；对不听劝阻, 故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
③对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。
《中华人民共和国道路交通安全法》
在道路两侧焚烧秸秆，影响道路交通安全活动的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第104条规定，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。
《中华人民共和国刑法》
①对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
②对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
《森林防火条例》
第四十八条 违反本条例规定，森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，对个人处500元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。
第五十条 违反本条例规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。