《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》培训记录
为进一步增强特种设备使用单位安全生产意识，落实使用安全主体责任，强化使用单位主要负责人使用安全责任，规范安全管理人员行为，提高员工安全意识提高企业安全生产隐患排查和风险分级管控能力，于2023年05月05日上午邀请深圳特协专家戴香财老师莅临大亚湾儿童公园为管理人员、操作员、安全负责人等对《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》进行培训。
戴老师重点对新颁布的《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》进行了详细地讲解了。《规定》自2023年5月5日起施行。《规定》为压实特种设备生产、使用单位主体责任，防范特种设备安全风险，及时消除安全隐患，守牢特种设备安全底线，夯实了制度基础。
明确了安全责任体系：《规定》要求特种设备生产、使用单位建立健全安全管理制度，落实安全责任制，按设备类别和单位性质配备相应的安全总监、安全员；同时要求其加强对特种设备安全管理人员的培训、考核，使其具备与岗位相适应的安全知识和管理能力。明确要求特种设备生产、使用单位建立主要负责人负总责，安全总监、安全员分级负责的责任体系。
明确了风险防控机制：《规定》要求特种设备生产、使用单位建立基于安全风险防控的动态管理机制，制定特种设备安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度制度。日管控就是由安全员每日根据安全风险管控清单进行检查，形成每日安全检查记录；周排查就是由安全总监每周至少组织一次风险隐患排查，分析研判安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成每周安全排查治理报告；月调度就是由单位主要负责人每月至少听取一次工作情况汇报，对当月日常安全管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下月工作调度安排，形成每月安全调度会议纪要。
明确了履职保障措施：《规定》要求明确规定了“三方”责任，一是明确规定了特种设备生产、使用单位的责任。主要有为安全总监和安全员提供必要的工作条件、教育培训和岗位待遇，充分保障其依法履行职责等。二是明确规定了安全总监、安全员的责任。主要有发现存在危及安全的缺陷或严重事故隐患时，应当提出停止相关特种设备生产、使用活动等否决建议，并立即组织分析研判，采取处置措施，消除风险隐患，确保责任落实落地等。三是明确规定了市场监管部门的责任。重点监督检查特种设备生产、使用单位是否建立了安全责任制以及在日管控、周排查、月调度中发现的风险隐患及其整改情况等。
明确了相关法律责任：根据不同违法情形，对责任单位、责任人员的处罚分别进行了规定，保障了立法的科学性和执法的精准性。一方面，对未按规定建立安全管理制度，未按规定配备、培训、考核安全总监和安全员的，由市场监管部门对责任单位给予行政处罚；另一方面，责任单位主要负责人、安全总监、安全员未按要求落实安全责任的，由市场监管部门对责任人给予相应行政处罚。这里需要补充说明的是，责任单位应当先进行整改，对于拒不整改的再进行处罚，这体现了宽严相济、过罚相当的原则。
特种设备使用单位要深刻汲取近期发生的安全生产事故教训，牢固树立特种设备使用单位主体责任意识，严格遵守法律法规及特种设备安全技术规范要求，依法做好特种设备安全管理各项工作。要建立健全特种设备安全管理制度，严格仔细地查找隐患并落实整改，做到隐患自查自纠常态化，坚决遏制各类特种设备生产安全事故发生。
通过此次培训学习，全员安全意识、安全素质和安全技能进一步提升，提高员工安全意识提高企业安全生产隐患排查和风险分级管控能力，提升了管理层对特种设备安全治理水平，确保特种设备生产和使用单位安全生产形势持续稳定，切实守住安全底线，以实际行动保障人民群众生命财产安全。