2023年5月5日，杨庄街道库峪河村召开了由乡村振兴书记、村三委会干部、乡贤、党员代表、小组组长、村民代表、新村民参加的“库峪河乡村振兴村民代表大会”。会议特别邀请了街办土地执法队、杨庄土地所、秦保大峪林场负责人参会。
本次代表大会就《库峪峪口新型管理模式实施方案（试行）》、《库峪河村乡村物业管理实施方案（试行）》、《库峪河村集体收入分配实施方案（试行）》、《库峪河村自建房修缮、改造、翻建申请表》、《库峪河村新村民引入实施方案（试行）》向全体村民做以发布。
为实现长期保护秦岭生态环境，有效提升库峪峪口服务与管理水平，促进库峪生态环境保护和发展实现良性循环互促。库峪河村与二龙峪村三委会进行多次深入调研分析探讨，着眼解决突出问题，意在突破发展困境，请示上级主管部门，联合拟定《库峪峪口新型管理模式实施方案（试行）》发布。
由库峪河村集体出资65%，二龙峪村集体出资35%联合成立【西安峪龙旅游管理有限公司】，负责停车场、摆渡车辆、预约进山的日常管理运营。运营收益按比分红，实现利益绑定，共同发展。
方案里要求对峪内村民车辆从严从实登记、在保证“减车控人”的前提下，调研峪内车辆按序停放容纳量，适度向广大市民开放预约进峪。
设立【终南库峪】公众号，市民可通过关注公众号，进行在线预约进峪。预约成功后，车辆管理系统自动识别，简化人工操作，提高通行效率。
委托专业方进行公众号开发运营，宣传库峪的风景、人文，民俗、历史、文化等，让市民直观了解库峪。当关注用户数达到一定量级时，上线库峪特有农副产品、手工艺品、伴手礼等，促进村集体产业壮大发展。
当预约车辆达到容纳量时，引导车辆有序停放至二龙峪停车场，乘坐统一摆渡车进峪。可根据群众需求灵活调整摆渡车数量，定制灵活多样的摆渡模式。摆渡车营收利润与集体组织收益挂钩，激发群众群策群力，共建共享的动力和活力。
指派专人定时定点在两个闸机连接处巡查：严禁车辆在此处乱停乱放；严厉打击“黑车”山口拉客进峪。
当因为汛期或防火期官方发布封峪公告时，关闭预约通道。对于提前预约成功的市民，做好解释退费工作。
《库峪峪口新型管理模式实施方案（试行）》本着落实守护秦岭山水的前提下，突破发展瓶颈，让村集体壮大发展，让村民产业兴旺，各方积极地参与到父亲山秦岭的生态保护中去。
因库峪河村处于秦岭保护一般保护区内，自峪口新型管理方案出台后，迫切需要加强本乡村物业管理。
由库峪河集体出资100%成立【陕西库峪河物业管理有限公司】，负责峪内租住户的乡村物业管理运营。
经库峪河村三委会商定，特发布《库峪河村乡村物业管理实施方案（试行）》。
方案里要求对峪内已有租住户分类为普通租住户和经营租住户。制定两类收费标准，费用服务包含水资源使用、租住户车辆登记、环境卫生基础保障、村内简易事物协调。下一步，随着不断完善与发展，将提供更多的乡村物业服务，收费标准经村三委会议定，村民代表大会通过后更新发布。
对于登记入册的租住户，将逐一完善租住户与村民曾经签订的《租房合同》，引导其模式变为村民将空闲房屋有偿交给村集体，村集体再将该房屋租用给租住户。让村民有了资产性收入的保障，让租住户有了靠拢村集体的踏实感，让村集体有了发展的活力与动力。
同时必要明确：从今以后，库峪河村严禁出现“黑中介”现象，想租住村内空闲房屋，有且只有村集体这一个窗口。
下一步，话语权必须掌握在村集体和广大村民手中，要像秦岭大山般开放与包容欢迎更多的有志新村民投入到库峪河乡村振兴大计中，要严格拒之只为私利私欲进入库峪河村的人于门外。
库峪河村集体经济合作社名下成立的【西安峪龙旅游管理有限公司】【陕西库峪河物业管理有限公司】两家公司独立核算，独立运营。实现营收盈利后，扣掉经营成本，按照季度上交利润至村集体经济合作社。
为遵循公开，公平，公正的原则，经库峪河三委会商定，发布《库峪河村集体收入分配实施方案（试行）》。
方案里明确集体收入将按照四个子项去分配。
一是小组奖励资金。在推进峪口新型管理模式落地时，要求以小组为单位，以村情民情地形为基础调研村内车辆停放容纳量。强调预约进峪车辆不接受任何村民和其他组织的另行收费。
因此，决定将村集体收入的5%以奖励资金的形式拨付至小组。各小组使用该资金时应当在小组内民主、公开、透明地用于组内基础设施、民生保障等方面。
二是基础设施。2023年3月6日召开的《乡村振兴意见征集大会》上大家反应最多的就是村内基础设施急需提升改造。现明确集体收入的30%用于村内基础设施建设及提升上。
充分收集群众反应的问题，集中民主决策实施的具体项目。对于施工方的选择，充分发动群众，在村内进行全体村民都可参与报价的公开招标。集中民主地决策施工方进行施工。
三是发展资金。集体经济想不断壮大发展，必须有资金的持续注入。现决定将村集体收入的35%用于村集体的发展。
该笔资金可用于村集体有偿租用村民闲置空房，平整小组上报的可利用停车位，农副产品品牌化包装上市等符合《西安市秦岭生态保护条例》允许的产业中去。
四是民生保障。将集体收入的30%用于村民分红，合疗缴纳奖励等民生保障方面。
村集体将严格按照上述收入分配方案执行，并在每季度进行张贴公示接受群众监督。每年年末，邀请专业第三方对我村股份集体合作社进行第三方财务审计。
因库峪河村全村处于秦岭保护区内，为更好地服务于村民，现发布《库峪河自建房修缮、改造、翻建申请表》。
即日起，村内需要修缮、改造、翻建的村民，如实填写该申请表。村集体将根据村民的实际情况同上级主管部门沟通交流，无异议后向上级部门报备实施。
乡村振兴的落地开花，村民是主体，人才是关键。要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。“新村民”的引入，不仅为乡村带来生机与活力，也开拓了村民的视野，改变着村里人的生产生活方式。
《库峪河村新村民引入实施方案（试行）》一是要求下乡人才一年在村子居住时间不低于150天；二是在村子里能够实践相应产业带动村民；三是能对村集体的乡村振兴之路提出合理建议和切实的帮助。
凡符合以上三条的下乡人才，经村三委会议定，报乡村振兴书记认定，向其颁发《新村民证》。
本次代表大会随着四个《实施方案》，一个《申请表》的发布。乡贤、党员、组长、村民代表都纷纷拥护，表示自此看到了希望与曙光，并各自提出了合理化的建议。
参会的街办土地执法队、土地所、秦保大峪林场负责人也对以上方案表示了肯定。并表示下一步做好大家的政策指导工作，根据相应政策少走弯路。相信库峪河的乡村振兴一定会有所成就。
按照村内事务“四议两公开”的要求，会议最后一项对以上四个《实施方案》和《申请表》进行公开表决。
表决通过后，要求在三个自然村（十里庙、西木斯、红庙子）进行公示，公示无异议后向上级主管部门报备后方可实施。