中村镇：“三个五”工作法 全面筑牢防汛安全屏障

       “五个到位”未雨绸缪。一是思想认识到位。镇党委、政府及时召开全镇防汛抗旱工作会议，全面系统安排部署防汛抗旱各项工作，着实强化风险意识、忧患意识，树牢底线思维。二是责任落实到位。灵活运用“双2+5”模式，建立主要领导包片、科级领导包村（社区）、镇村干部包户的“防抢撤”责任机制，进一步夯实责任、传导压力，形成横向到边，纵向到底的责任体系。三是预案优化到位。结合镇情实际，修订完善《中村镇山洪灾害防御预案》、《中村镇集镇度汛预案》和《中村镇重点区域“防抢撤”工作实施方案》，将全镇防汛重点区域涉及的1489户5143人划分为132个片区。四是宣传引导到位。利用村广播、标语、微信群、大喇叭等形式，广泛开展防汛知识普及教育，不断提高广大群众自我防灾、主动防灾、科学防灾意识和水平。累计推送各类信息37条，发放宣传资料4200余份。五是物资保障到位。有效整合社会力量，统筹协调各类资源，对接应急机械17台，调试卫星电话12台，储备网片3600平方米、防汛编织袋2000个、专用沙袋1000条、雨衣210套、强光手电筒190个、水泵10台、发电机3台等防汛物资。

           “五个主动”防患未然。一是打好隐患消除主动战。全面梳理全镇防汛风险隐患排查的重点环节和重要区域，开展拉网式排查整治行动，切实堵住漏洞、消除盲区。累计排查重点区域112处，修复损毁河堤340米，清理河道淤泥560米。二是打好关键部位主动战。立足“巡、检、防”，对地质灾害点、尾矿库、沿河沿路、学校企业、镇区低洼地带等区域作为防汛关键和重点，逐一细化防汛应急措施，落实24小时巡逻巡查报告制度，以万全准备应对万一可能。三是打好抢险救援主动战。以基干民兵为骨干，抽调400余人组建镇村防汛常备队、抢险队和后备队19支，突出防汛抢险实战需要，并在日常加强培训，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。四是打好监测预警主动战。加强雨情汛情监测频次和范围，重点强化38处地质灾害隐患点、9个尾矿库和17处险工险段的监测预警，确保在第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理，同时加强巡堤查险，对居住在危险区的群众，果断组织撤离。五是打好转移安置主动战。结合片区大小、位置和人数，合理制定撤离路线，科学设立安置点41个，同时进一步细化安置点管理制度，做到有专人负责、有生活保障，充分做好转移避险各项准备，确保安全度汛。

     　    “五种能力”守牢底线。一是提升汛期备战能力。要求镇村干部时刻绷紧“人民至上、生命至上”思想之弦，始终保持临战状态，一旦出现险情，立即赶赴现场、冲锋在前，全力以赴保障人民群众生命财产安全。二是提升系统指挥能力。组建中村镇防汛救灾指挥部，进一步明晰镇村组户之间应对重大汛情灾情工作的坐镇指挥与靠前指挥关系，不断完善指挥体系，全面提升应对能力，让防汛指挥更加有力有序，确保指挥调度精准高效。三是提升汛情预判能力。密切关注雨情汛情变化，强化汛情会商研判，对有可能成灾、受灾的强降雨过程，立即进入警戒状态，通过全面准确的防洪形势判断增强科学精准防洪减灾的针对性与指导性。四是提升值班值守能力。严格落实汛期24小时常态化值班值守制度，镇防汛办及时电话调度各村（社）降雨情况，精准掌握水雨情、汛情，统筹做好上情下达、下情上报工作，确保汛期信息传递、指挥调度高效有序开展。五是提升应急处置能力。坚持“宁可备而不用、不可用时无备”的原则，组织全镇干部群众开展防汛应急实战演练16次，把演变为练，把准备变为常备，不断提升干部群众科学防灾、应急处突的能力和实战水平，牢牢守住防汛救灾安全底线。（曹峰  陈晨）