女职工普法宣传月
《中华人民共和国妇女权益保障法》经全面修订，已于2023年1月1日实施。为纪念“三八”妇女节113周年，为大力营造尊法学法守法用法的良好氛围，促进工作场所性别平等，维护女职工合法权益和特殊利益，在此为大家普及女职工维权相关知识。
01 什么是女职工的合法权益和特殊利益？
女职工的合法权益是指女职工享受宪法及其它法律法规规定的公民、职工享有的权益，同时还享有国家对妇女规定的权益，包括女职工的政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产和婚姻家庭权益以及人身权利。女职工的特殊利益是指女职工除享受国家规定的妇女应享有的合法权益外，还享受国家针对女职工生理特点、体力状况、“四期”(经期、孕期、产期、哺乳期)的特殊情况等，对女职工在劳动过程中给予的特别保护，主要包括不得安排女职工从事禁忌劳动以及女职工在“四期”的特殊劳动保护。
02 为什么要对女职工的特殊利益保护做出专门规定?
一是由于女职工与男职工不同的生理特点，决定了女职工不宜从事重体力劳动；女性生理机能决定了女职工经期、孕期、产期、哺乳期(简称“四期”)的生理变化，在此期间需要进行特殊保护。二是由于女职工除从事社会劳动外还承担着大量家务劳动和子女教育等情况普遍存在，使她们在精神和体力上承受着特殊压力。三是现实生活中还存在着性别歧视，女职工权益被侵害的现象时有发生。
03为什么要维护女职工合法权益和特殊利益？
维护女职工合法权益和特殊利益是党和国家的一贯政策，也是全社会的共同责任，对于推动男女平等，促进我国女职工进步与发展有着重要意义。
首先，维护女职工的合法权益和特殊利益是法律赋予的权利。当前，我国已初步形成了以《宪法》为根本，以《妇女权益保障法》为主体，包括《劳动法》《婚姻法》《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规在内的
保障妇女权益的法律体系。
其次，维护女职工合法权和特殊利益是社会发展和进步的需要。在全面建成小康社会的历史进程中，要发挥女职工不可替代的作用，必须维护她们的合法权益和特殊利益，使广大女职工平等地分享参与社会发展的权
利、责任和成果。
再次，维护女职工合法权益和特殊利益是女职工自身发展的需要。女职工自身发展与社会进步有着必然的联系，是社会全面发展的重要方面。
04 女职工主要享有哪些政治权利?
根据《宪法》第四十八条规定，中华人民共和国妇女在政治方面享有同男子平等的权利，具体包括管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的权利；与男子平等的选举权和被选举权；在各级人大代表中女代表应有适当的比例，积极培养和选拔女干部等。维护女职工的政治权利，主要体现在为女职工参政议政创造条件，组织女职工参与国家事务和所在单位的民主管理，在职工代表大会中保证女职工代表占一定比例，在女职工较多的行业和部门配备一定数量的女干部等。
05 女职工主要享有哪些劳动权益?
女职工的劳动权益是指女职工依据《劳动法》等享有的劳动权利和利益，主要包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息休假的权利；获得劳动安全卫生保障的权利；接受职业技能培训的权利；享受社会保险和保障的权利；提请劳动争议处理的权利。维护女职工的劳动权益，主要是配合和监督用人单位保障女职工权益法律法规的贯彻落实。
《妇女权益保障法》九大“新变化”
亮点①：生育手术须经妇女本人同意
生活中，一些医院在实施生育手术或其他与妇女相关的特殊医疗行为时，通常将丈夫或者妇女的其他亲属列为手术风险告知书的知情同意人。如该知情同意人不同意，即使妇女本人同意也无法进行手术。应该注意的是，如果妇女本人处于昏迷或无法自己决择的特殊状态下，手术需要家属签字有其必要性；但在妇女本人清醒、可独立决择的情况下，应该尊重本人意愿，由本人进行决定。
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新修订的《妇女权益保障法》第二十一条明确提出，妇女的生命权、身体权、健康权不受侵犯。禁止虐待、遗弃、残害、买卖以及其他侵害女性生命健康权益的行为。禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。医疗机构施行生育手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当征得妇女本人同意；在妇女与其家属或者关系人意见不一致时，应当尊重妇女本人意愿。
亮点②：首次明确住宿经营者的安全保障义务
实践中，一些强奸、猥亵、泄露妇女隐私、拐卖妇女等违法犯罪行为的发生场所可能位于宾馆、酒店，而住宿经营者最易发现此类行为，如果能够采取相应措施，一定程度上可以预防和制止此类犯罪。
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新修订的《妇女权益保障法》第二十六条对住宿经营者的安全保障义务进行规范，要求其应当及时准确登记住宿人员信息，健全住宿服务规章制度，加强安全保障措施；发现可能侵害妇女权益的违法犯罪行为，应当及时向公安机关报告。
亮点③：拓宽性骚扰维权渠道
性骚扰是近年来全社会广泛关注的热点问题之一。在平时工作、学习或生活中，有不少女性曾遭到性骚扰，令受害者防不胜防又苦不堪言。新修订的《妇女权益保障法》中对性骚扰的概念进行了界定。
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新修订的《妇女权益保障法》中对性骚扰的概念进行了界定，第二十三条明确指出，禁止违背妇女意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对其实施性骚扰。受害妇女可以向有关单位和国家机关投诉。接到投诉的有关单位和国家机关应当及时处理，并书面告知处理结果。受害妇女可以向公安机关报案，也可以向人民法院提起民事诉讼，依法请求行为人承担民事责任。
第二十五条则详细列举了八条措施来指导用人单位预防和制止对妇女的性骚扰，包括制定禁止性骚扰的规章制度；明确负责机构或者人员；开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；采取必要的安全保卫措施；设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私和个人信息；支持、协助受害妇女依法维权，必要时为受害妇女提供心理疏导；其他合理的预防和制止性骚扰措施。
亮点④：媒体有义务客观适度报道涉妇女事件
网络暴力带来的伤害后果严重，《民法典》和个人信息保护法也对保护公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息等人格权益作出规定。
特别是对于女性这一弱势群体更是如此，入选2020年度全国十大法律监督案例的“杭州女子取快递被诽谤案”就是典型案例之一。小吴到楼下取快递时，被便利店店主郎某偷拍了视频。郎某随后与朋友何某“开玩笑”，编造聊天内容发至微信群。通过不断转发，谣言在互联网发酵，而编造的聊天截图演绎出“少妇出轨快递小哥”的故事让小吴深受其害。
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新修订的《妇女权益保障法》第二十八条明确规定，妇女的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息等人格权益受法律保护。媒体报道涉及妇女事件应当客观、适度，不得通过夸大事实、过度渲染等方式侵害妇女的人格权益。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格。未经本人同意，不得通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖像，但法律另有规定的除外。
同时，根据《民法典》规定，使用攻击性、侮辱性的语言超出事件正常评论范围的行为，应当承担民事责任，侵犯当事人名誉权的，需承担恢复名誉、赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金等民事责任。根据治安管理处罚法的规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。构成侮辱罪、诽谤罪的，还将承担刑事责任。
亮点⑤：人身安全保护令再“升级”
在完善人格权保护方面，新法特别提到，要加强婚恋交友关系中的妇女权益保障，扩大人身安全保护令的适用范围。
早在2015年，我国反家庭暴力法就明确了人身安全保护令制度，这不仅是家庭暴力受害人的护身符，同时也是对施暴者的一种震慑和警示，很大程度上约束了家庭暴力行为。该法还规定“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行”，将监护、寄养、同居、离异等关系的人员之间发生的暴力，也纳入法律约束。然而，近年来多地发生因婚恋纠纷侵犯妇女人身权益的案件，如以恋爱、交友为由或者在结束婚恋关系后，持续纠缠、骚扰妇女，甚至泄露、传播妇女隐私。当女性遭受这些侵害现实危险时，是否可以向人民法院申请人身安全保护令呢？
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新修订的《妇女权益保障法》第二十九条提出，禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女隐私和个人信息。妇女遭受上述侵害或者面临上述侵害现实危险的，可以向人民法院申请人身安全保护令。
亮点⑥：限制生育不得作为聘用条件
女研究生小林在报考某岗位时被用人单位告知，其符合报考岗位的其他条件，但是因为该工作强度大经常需要加班，所以限定为只招聘男性。
性别歧视仍是一个不容忽视的社会问题，特别是在参加应聘时，有相当比例的女性在面试时遭遇过歧视。
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新修订的《妇女权益保障法》第四十二条规定，各级人民政府和有关部门应当完善就业保障政策措施，防止和纠正就业性别歧视，为妇女创造公平的就业创业环境，为就业困难的妇女提供必要的扶持和援助。
第四十三条规定，用人单位在招录（聘）过程中，除国家另有规定外，不得实施下列行为：限定为男性或者规定男性优先；除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况；将妊娠测试作为入职体检项目；将限制结婚、生育或者婚姻、生育状况作为录（聘）用条件；其他以性别为由拒绝录（聘）用妇女或者差别化地提高对妇女录（聘）用标准的行为。
第四十四条规定，用人单位在录（聘）用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中应当具备女职工特殊保护条款，并不得规定限制女职工结婚、生育等内容。职工一方与用人单位订立的集体合同中应当包含男女平等和女职工权益保护相关内容，也可以就相关内容制定专章、附件或者单独订立女职工权益保护专项集体合同。
除了招聘环节，新修订法律还新增了第四十九条，即人力资源和社会保障部门应当将招聘、录取、晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务、培训、辞退等过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。
亮点⑦：不得因产假降低女职工工资福利待遇
针对女性怀孕产假，部分用人单位变相降薪、变相对女职工生育进行限制等行为，新法为妇女更好兼顾生育与事业提供了支持。
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新修订的《妇女权益保障法》第四十八条明确指出，用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资和福利待遇，限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。女职工在怀孕以及依法享受产假期间，劳动（聘用）合同或者服务协议期满的，劳动（聘用）合同或者服务协议期限自动延续至产假结束。但是，用人单位依法解除、终止劳动（聘用）合同、服务协议，或者女职工依法要求解除、终止劳动（聘用）合同、服务协议的除外。用人单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。
亮点⑧：婚登机关应提供婚姻家庭辅导服务
受医疗条件影响，过去曾有一些夫妻可能在婚后发现不孕不育问题，或者发现对方患有遗传病但未告知，影响夫妻感情和婚姻质量。
为了避免此种问题，新修订的《妇女权益保障法》鼓励男女双方在婚前进行医学检查，以保障对对方身体健康的知情权，在知己知彼的情况下作出缔结婚姻的意思表示，避免后续产生相关问题。
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新修订的《妇女权益保障法》第六十二条规定，国家鼓励男女双方在结婚登记前，共同进行医学检查或者相关健康体检。第六十三条规定，婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务，引导当事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。
亮点⑨：女方对夫妻共同财产享有共同记名权
在财产权利方面，新修订的《妇女权益保障法》对于男女平权作出进一步规定，增加了女方对夫妻共同财产享有要求记载其姓名等权利。
在司法实践中，登记在一方名下的财产性质如何认定，往往是离婚诉讼中双方的争议焦点，也是法院在夫妻共同财产认定上的难点。此时，只能结合财产来源、取得时间以及是否发生赠与等个案情形予以综合考量认定。而新增条款内容，则为女方确认并明示夫妻共同财产提供了明确法律依据，也为离婚纠纷中共同财产范围的确定打下基础。
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新修订的《妇女权益保障法》第六十六条规定，妇女对夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况等情形的影响。对夫妻共同所有的不动产以及可以联名登记的动产，女方有权要求在权属证书上记载其姓名；认为记载的权利人、标的物、权利比例等事项有错误的，有权依法申请更正登记或者异议登记，有关机构应当按照其申请依法办理相应登记手续。
第六十七条规定，离婚诉讼期间，夫妻一方申请查询登记在对方名下财产状况且确因客观原因不能自行收集的，人民法院应当进行调查取证，有关部门和单位应当予以协助。离婚诉讼期间，夫妻双方均有向人民法院申报全部夫妻共同财产的义务。一方隐藏、转移、变卖、损毁、挥霍夫妻共同财产，或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分财产。
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