市委市政府高度重视生态环境保护工作,省生态环境厅长期给予精心指导,市直有关部门和各县(市、区)持续合力打好蓝天保卫战,辖区空气质量稳步提升。2020年,市区、10个县(市)空气质量达标天数比例实现“2个100%”,全省第一,实现从2004年全年达标天数比例67.9%至今年100%,一天都不少。这也是自2004年我市实施空气质量日报制度以来,首次取得“双百”成绩,为全省首次。(【空气质量达标率】是指环境空气6项污染物日浓度值均未超过二级标准(即AQI值小于等于100)天数的比例)。
另外,泰宁、明溪、将乐、大田、建宁、尤溪、清流、宁化等8个县进入全省58个县级城市空气质量综合排名前十,数量全省第一。(【空气质量综合指数】是描述城市环境空气质量综合状况的无量纲指数,以二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、一氧化碳、臭氧平均浓度值(月均值或年均值)分别除以各自污染物的国家环境空气质量标准中的年均值,得出的6项污染物单项指数之和即为空气质量综合指数,环境空气质量综合指数数值越大表明综合污染程度越重)。
(全市8个县进入全省空气质量综合排名前十)
近年来,我市认真贯彻落实《三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划》,对标更高的空气质量标准,坚持臭氧和PM2.5协同控制,持续推进大气污染防治攻坚。
坚持项目导向,实施蓝天工程。推进实施全市钢铁行业60多个超低排放改造项目,其中三钢投入2.9亿元资金,完成了50多个环保升级改造项目;实施50多个工业炉窑综合整治项目,提升污染治理水平;完成青山纸业、智胜化工燃煤锅炉超低排放改造;推进清流南方水泥、将乐金牛水泥、永安谋成水泥实施水泥厂窑头窑尾颗粒物超低排放改造;推进实施40多个重点行业VOCs深度治理项目,切实减少污染物排放。
精准研判会商,促进同向发力。每月开展空气质量会商,分析当月环境质量存在的问题,并提出解决措施;强化梅列区、三元区、市直部门联防联控,积极开展臭氧污染应急管控,市城管、住建、交通运输、三钢、中石油、中石化公司等相关部门、企业主动应对,采取管控措施,推动实现臭氧削峰,消除臭氧轻度污染天气。同时会同公安交管部门、交通运输部门联合开展机动车尾气常态化路检路查及入户抽测工作,并实现了我市机动车尾气超标处罚“零”突破。
着力建章立制,实现联动共管。各县(市、区)在提升环境质量方面积极主动作为,履行环保主体责任。今年来共在28个试点乡镇组建生态综合管护队伍,深化环保网格管理,构建市、县、乡、村四级联动工作新机制。同时为解决秋冬季我市颗粒物、氮氧化物浓度偏高等问题及针对百姓重点关注的大气污染问题,各县(市、区)召开政府常务会专题研究垃圾露天焚烧、施工扬尘污染、工业企业冒黑烟等污染防治工作,并建立了长效管理机制,出台相关管理制度,明确乡镇、部门职责,构建齐抓共管大生态环保格局,环境空气质量不断提升。“十三五”以来,从每年仅个别县空气质量达标率为100%,到今年10个县(市)环境空气质量达标率均为100%。
强化监督帮扶,助推问题解决。转变工作方式,实现从单纯查处违法向解决生态环境问题为核心的转变,从偏重末端查处向惩处违法与帮扶服务并重转变,坚持帮扶与执法相结合,把技术、服务送到企业。印发实施《三明市提高大气环境质量强化监督帮扶工作方案》,针对宁化、建宁、沙县空气质量个别项目浓度有所上升问题开展帮扶行动,帮助分析和解决存在问题,切实提升环境空气质量。同时针对永安尼葛异味问题组织开展五轮监督帮扶和第二阶段“精准治污百日攻坚”行动,整改成效得到老百姓的认可。
虽然市区、县(市)空气质量达标天数比例均达100%,但市区空气质量综合指数偏高,在大气污染防治方面仍存在一些薄弱环节需要进一步改善和提升,特别是钢铁行业超低排放改造需持续推进,市、县(市、区)大气污染防治长效管理机制有待进一步落实落细落到位。2021年,我市将坚守“环境质量只能更好、不能变坏”这条底线,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚持问题导向与目标引领,协同推进碳减排和主要污染物防治,继续开展水泥行业、“散乱污”企业、机动车尾气整治等五个专项整治行动,加快推进钢铁行业、水泥行业等重点行业超低改造,特别加强三钢CO的管控和治理,进一步降低污染物排放。同时完善环境空气质量会商研判机制,加强大气污染形势的分析研判,健全轻度污染天气部门联动管控应对机制,提高轻度污染天气应对水平 ,全力做实做足“绿色三明”文章,持续打响“中国绿都.最氧三明”品牌,为全市人民守护好“三明蓝”